本报讯 （□ 苏红鸣 记者 汪宏胜）三年前，江苏省昆山市农村人居环境整治工作如火如荼开展，作为薄弱短板的农田环境整治因为存在边界模糊、土地性质不明、历史遗留问题较多等原因成为当时整治工作的一大难点。为加快解决农田环境问题，昆山市委市政府于2019年3月提出在全市开展“农田连片”及闲置地整治，并将该项工作列入市政府重点工作。
“农田连片”及闲置地整治工作的主要任务是将零散、抛荒、侵占的农业用地，通过土地清理、平整、复耕等方式实现农田集中成片，对城乡接合部和铁路、公路、河道沿线等区域内乱垦乱种、乱搭乱建、废弃抛荒的闲置地块完成全面清理整治。这在苏州乃至全省都是一项创新性工作，一切都要摸索前进，同时由于该项工作覆盖昆山全市11个区镇，涉及多年积累下来的老大难问题，情况复杂，整治难度大。
2019年，昆山市乡村振兴领导小组印发《昆山市“农田连片”及闲置地整治工作实施方案》，进一步明确工作部署，从昆山市农业农村局抽调6名工作人员组建工作专班，专人专岗负责“点位排查--跟踪督办--销号验收”全过程全环节，确保整治工作落实落地。2020年，昆山市农业农村局又联合昆山市财政局出台《昆山市“农田连片”及闲置地整治市级奖补办法》，根据工作开展情况和年终考核结果实施分类奖补，共落实市级财政资金约7000万元。2021年，昆山将农田连片整治正式纳入对各区镇行政村红黑榜考核的评分细则当中，切实提升镇村干部对整治工作的积极性，整治工作取得了积极成效。
农田碎片问题得到有效解决。按照“水田一片”的江南水乡特色农田风貌为目标，聚焦铁路、高速公路、市级主干道、主要河道等沿线重点区域，推动农田空间由“零散”向“连片”、规模由“小田”向“大田”转变。在昆山市淀山湖镇，由藕塘、鱼塘退塘还耕打造出了2690亩“农田连片”景观。张浦镇尚明甸村则依托“江南圩田”项目对农田环境进行全域规划，整合碎片化农田、池塘进行复耕复种，形成512亩的连片农田。
农村人居环境得到有效改善。坚持立足长远、做好当前，统筹抓好“农田连片”及闲置地整治和美丽乡村、特色田园乡村、环境综合整治等深入融合、协调推进。全市完成清理村庄与农田交界处、村庄河道沿岸、村级道路沿线和田间地头等垃圾1万余吨，拆除乱搭乱建100余处，推动了昆山市农村环境面貌焕然一新。巴城镇绰墩山村对垦荒、抛荒闲置地整治，打造出320亩连片绿化景观。周庄镇常嘉高速区域村庄开展农田碎片化整治，集“农田连片”于一体，打造出3500亩高速沿线最靓风景。
产业规模经营得到有效促进。明确将富民增收作为整治工作的出发点和落脚点，串联高标准农田建设和高标准池塘改造，加快闲置、荒废用地复耕复种，推动土地规模化经营和集约化管理，加快推进新型合作农场建设，突出农业规模经营优势，整治后的农田由村集体经营、管理，实现年增产粮食近2万吨。周市镇横娄村拆除170亩废旧大棚进行良田改造，张浦镇南姚村积极开展窑潭、鱼塘填土改造，并于2020年新增粮食耕种面积800亩。
干部主动作为的积极性得到有效提升。通过总结经验、表彰先进、宣传成效，引导广大农村党员干部和村民正确认识和理解做好整治工作的重要性，特别是镇村干部从思想上提高了认识，主动探索、积极参与，以整治为抓手，推动解决一批长年来想解决而未能解决的历史遗留问题。昆山高新区大众村村书记主动上门，自曝问题短板，要求对零散、不规则农田进行连片整治。陆家镇联合镇村干部迎难而上，向200余户农户发放整改通知书，集中力量整治高铁站南侧150亩长期垦荒用地。
三年来，昆山全市开展涉及中环沿线至各区镇的三轮全域整治工作，累计完成问题整治1223处，涉及农田零散、抛荒、侵占面积3.2万亩，闲置地脏乱、垦荒面积1.7万亩，截至目前完成问题点位整治1116处，完成率91.3%，累计实现农田复耕复种2.1万亩，年粮食增产近2万吨，完成美丽菜园建设近1千亩，其它整治工作正有序推进，有望在2021年12月全面完成。
