作者|李肖
11月18日，银保监会消费者权益保护局发布《关于银行服务违规收费典型案例的通报》（以下简称《通报》）。
共有五家银行因“乱收费”被公开通报，其中江苏如皋农村商业银行因未合理分担小微企业抵押物财产险保费，也登上了这个行业“黑榜”。
01
5家银行“榜上有名”
近年来，上级部门多次要求银行业加大减费让利力度，不得违规收费和变相推高融资成本。
但消保局在小微企业融资收费检查和“清理银行乱收费”专项行动中，仍发现了部分银行认识不到位、落实不彻底。
在消保局通报中，有五家银行的违规事项成为了典型，其中既有大型银行、股份制银行，也有地方农商行。
其中违规收费数额较大的一例发生在大华银行——2018年，大华银行（中国）上海分行发起、推荐，经总行审批同意，给予某集团所属4家公司5000万美元授信额度。
此后又将授信额度调整为7500万美元。两份授信审批报告均列明：需要单独签署《咨询顾问服务协议》，咨询服务费为每年提款金额的0.6%。
该行上海分行与客户签订《咨询顾问服务协议》，约定提供融资交易所涉相关方盈利水平、资产负债结构等财务状况分析，在2018年10月至2019年8月期间收取咨询服务费71.48万元。
02
如皋农商行“知错犯错”
在五项典型案例中，来自江苏的如皋农商行也被点名。
通告显示，在《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》实施后，江苏如皋农村商业银行于2020年10月向4户小微企业发放6笔、4100万元抵押贷款，同时办理以该行作为受益人的抵押物财产险，7.8万元保费全部由借款企业承担。
2020年5月，银保监等6部委发布《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》（下称《通知》）。
《通知》自2020年6月1日开始实施，旨在进一步规范信贷融资各环节收费与管理，维护企业知情权、自主选择权和公平交易权，降低企业融资综合成本。
不过，在通知实施过的4个月后，也就是2020年10月，如皋农商行就犯了错，成为此次通报点名的唯一一家农商行。
值得一提的是，在通报所述的2020年10月同月，如皋市政府官网还发布了一篇《破解融资难融资贵 银政企担协商共议》的文章，文章把如皋农商行作为金融行业代表，在谈到银行层面的共识问题时，还提及了规范服务收费，减轻小微企业融资成本这一表述。
银保监会消保局表示，上述案例中，相关银行违反《商业银行服务价格管理办法》《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》《商业银行内部控制指引》等规章制度。
银保监会将督促各银行进一步提升金融服务质效，强化服务价格管理和收费行为管控，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力保护和激发市场主体活力。
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