“枫调榆顺” 乐享安居 ——榆树市人民法院速裁中心工作纪实

“枫调榆顺” 乐享安居 ——榆树市人民法院速裁中心工作纪实
2026年10月27日 14:08 看点资讯

本报记者 刘岩

拖欠多年的借款,数日内一次性付清;两起互不关联的房屋租赁纠纷,在同一张调解桌上得到化解;围绕抚养权争执的父母,从孩子的一幅画中重新看见了他的需要……这些发生在榆树市人民法院速裁中心的场景,记录着群众身边“小案”的解决过程。

立足农业大市、人口大市的地域实际,榆树市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧扣“公正与效率”工作主题,依托“枫调榆顺”解纷品牌,将前端研判、类案集中办理与多元联动相结合,让解纷方法贴近群众的实际处境。

今年以来,榆树市人民法院速裁中心受理民事案件584件,审结557件,平均结案用时5.5天,调解撤诉率86.65%。

前端“孵化”

简案快审跑出“加速度”

“拖欠10余年的借款,没等开庭就全部还给我了,还省下了一笔诉讼费!”收到欠款后,张某将锦旗送到了速裁中心主任许永亮的手中。

这笔旧账,牵动着两个家庭的难处。张某因病劳动能力受限,家中就医、生活和孩子成长都需要支出;借款人李某就业不稳定,经济拮据,一时难以偿还全部款项。

收到起诉材料后,许永亮通过沟通发现,双方对借款金额、欠款事实没有实质分歧,真正的难题在于履行。他组织双方核对借款时间、金额和还款情况,确认无争议事实,将调解重点转向如何实现债权,一边释明履行义务及相关法律后果,一边结合双方困难耐心沟通,推动李某筹措资金。数日后,欠款一次性付清,纠纷在诉前得到化解。

找准争点,是“案件孵化”的重要环节。速裁中心探索将准备工作做在前面,梳理事实脉络、归纳争议焦点、了解履行条件,为调解和后续审理打好基础,运用《无争议事实确认表》先行核对双方认可的事项,把沟通集中到尚未解决的问题上,减少重复陈述和准备。

群众如何准确表达诉求,同样关系着办理效率。速裁中心推行要素式起诉状,将身份信息、诉讼请求、事实理由等梳理为标准化模块,帮助不熟悉诉讼程序的群众逐项填写。

在一起离婚纠纷中,一名小学文化水平的当事人在法官指导下,约5分钟便完成诉状填写。这起案件从提交材料到达成调解协议,仅用时17分钟。对可能涉及鉴定的争议,法官向当事人释明证据要求、鉴定作用及可能产生的费用,帮助合理评估解决成本——一宗主张2000元房屋损失的租赁纠纷,经释明证据情况和鉴定费用后,双方通过和解解决。要素式诉状方便表达,无争议事实确认便于明晰焦点,庭审记录数字化应用为信息留存和办理衔接提供支持——几项措施相互配合,让案件准备更加充分。年初以来,该中心诉前成功化解纠纷50件。

类案“会诊”

集中调解调出高效率

7名原告,诉求相近,共同指向同一被告。面对这组劳务中介合同纠纷,速裁中心从共同争议焦点入手,为不同诉求分别寻找解决方案。

7人先后签订劳务中介合同,入职后发现工作条件、薪资待遇等与此前承诺存在差异,要求解除合同并赔偿损失。协商未果后,他们先后诉至法院。法官集中审查材料,发现共同争议在于岗位、薪资等承诺的内容,以及未按承诺履行应承担的责任,但每名原告的工作时间、薪资差额和实际损失又不相同。法官逐案核实诉讼请求、赔偿金额和计算依据,引导当事人补充合同、聊天记录、转账凭证,将共同问题与个案差异整理成调解清单。集中调解时,围绕合同履行、违约责任等统一释法,再结合实际损失、责任程度和履行能力分别协商。最终,各方就赔偿事宜达成一致,7名原告分别申请撤诉共性问题集中处理,个别诉求逐案回应,使类案办理有了清晰的路径。

同一主体的系列纠纷可以共享准备成果,互不关联的同类纠纷也能通过共同释法改善沟通。在两起租赁纠纷中,四方当事人坐到一张调解桌前,讨论房屋损耗、损坏责任和押金退还。在听“别人的案子”的同时,当事人渐渐有了观察同类争议的另一种视角,开始重新审视自己的立场。法官在讲清共同规则后分别组织协商,两案确定了不同的补偿和退还押金方案,并当场履行。

在6起抚养费纠纷中,速裁中心法官先行核实孩子实际支出和既往支付情况,确认无争议事项,再安排12名当事人通过手机、电脑分时段接入,分别讨论数额、支付方式和探望安排。经过近4个小时的释法说理,6起案件全部达成调解协议,其中3起当场支付首期抚养费。

从共同争议焦点的识别,到个别责任的厘清,再到具体履行安排的落实,集中办理为细致处理个案腾出时间。今年以来,速裁中心集中办理案件26批次、涉及378件。

“疗愈”暖心

家事审判彰显新温度

“爸爸和妈妈分开,我其实不难过。因为这样,他们就不会再吵架了。”在一次心理疏导中,10岁男孩说出了自己的心里话。

此前,他的父母围绕抚养权争执不休,却并不真正了解孩子的想法。许永亮在沟通中发现这一问题,征得双方同意后,请未成年人保护审判庭法官尤丽丽参与心理疏导。在安静的空间里,孩子画下蓝天白云,也表达了愿意与母亲生活、希望多和父亲一起吃饭的心愿。

孩子的表达让父母受到触动。父亲承诺改变教育方式,母亲表示将更加关注孩子的心理状态,双方开始围绕孩子的实际需要沟通。

家事纠纷交织着情感、生活与成长。速裁中心注重将心理疏导、家庭教育指导与权益审查相结合,通过倾听和沟通,了解诉讼请求背后的家庭难题。对不当教育行为,运用家庭教育指导令等措施明确责任,引导父母正确履职。对矛盾可调和、双方同意的离婚案件,速裁中心开展冷静期告知和跟踪调解,为理性处理矛盾提供缓冲空间。

2025年8月至今,该中心共发出《离婚冷静期告知书》200余份,促成和好撤诉50余件。对异地生活、不宜直接见面的当事人,该中心运用在线视频、“背靠背”沟通等方式开展调解;对确因特殊情况无法出庭的,依法通过书面意见了解真实意愿。法官向离婚案件当事人出具仅载明必要信息的离婚证明书,将权利义务、履行期限等清晰列明,帮助群众看懂约定、明确责任。

司法关怀同样延伸到案件办理后。在另一起抚养权纠纷的判后回访中,一位父亲看到孩子随母亲生活的状态,放下了此前的顾虑,主动将每月抚养费从1500元提高到2500元。孩子的生活、当事人的实际履行,成为法官持续关注的事项。

多元联动

融入基层治理大格局

不久前,在榆树市综治中心调解室里,一对夫妻面对面坐着,气氛凝重。

这是一起矛盾尖锐的离婚纠纷。双方对财产分割、子女抚养等问题争执不下,氛围一度剑拔弩张。承办法官没有急于推进程序,而是与综治中心调解员分工协作——法官讲清财产分割、子女抚养等法律问题,调解员则通过“背靠背”疏导、“面对面”沟通,倾听双方的委屈与诉求,引导他们理性协商。

一次、两次、三次……沟通的空间慢慢打开了。最终,双方就婚姻关系、财产分割和子女抚养等事项达成一致。这起纠纷的顺利化解,得益于法官的专业判断与调解员的群众工作经验,在这里形成了合力,共同回应群众的解纷需求。

速裁团队入驻市综治中心后,将司法力量与基层调解组织相衔接,深度融入基层社会治理格局中,发挥各自优势,共同回应群众的解纷需求。

在家事领域,依托“榆法同行”家事司法维权基地及反家暴研究实践平台,联动妇联等力量开展权益保护和矛盾调处。在一起抚养费纠纷中,父亲因经营亏损请求停止支付抚养费,母亲作为孩子的法定代理人当庭表示同意。办案法官关注到这一安排可能影响8岁孩子的生活和成长,于是联动妇联引入“未成年人权益代表人”参与案件办理,共同核查孩子的生活、教育、就医等支出。最终,综合实际负担能力与孩子的实际利益,依法酌情调减抚养费数额,使抚养责任得到了合理落实。法院还与民政、公安等部门加强婚姻信息共享和业务衔接,为速裁中心案件处理及群众办理后续事项提供支持。在办案中,法官讲清的法律道理,通过典型案例报道传播更广。一篇因长期言语贬损引发婚姻危机的调解报道阅读量达3002.7万余次,被41家媒体转发,将尊重、责任与权益保护的法治话题带到更多人的面前。

从一间调解室出发,把司法的触角延伸到社会各个角落,把法律的刚性与调解的柔性融合在一起。法院联动妇联、民政、公安等多方力量,共同凝聚起基层治理的合力。多元联动,联的是力量,动的是人心,最终融入的是基层治理共建共治共享的大格局。

小案不小办,初心护民生。欠款及时偿还、押金当场退回、孩子抚养权和探望权有了保障……群众对司法服务的感受落在这些具体变化中。榆树市法院速裁中心将继续完善前端研判、集中办理和协同解纷机制,深化“如我在诉”理念,把群众的实际需要贯穿案件办理全过程,以公正高效的司法服务回应民生关切。

初审:刘岩

复审:韩蕊

终审:姚丽

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