简介
邓 洲
发表于《经济纵横》2020年第4期，原文15千字
长摘要
数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动 。目前，人类工业化将进入到一个以数字经济为引领的新发展阶段。数字技术同历史上的蒸汽动力技术、电力技术、电动机技术等一样，在几乎所有的产业得到应用，并且改变产业生产组织方式、价值创造和分配规律、产业分工基础和过程。
本文以传统分工理论为基础，从明确数字经济产业特征出发，讨论数字经济的分工逻辑，并在此基础上分析我国参与国际数字经济分工的优势和劣势。研究表明：我国数字经济产业基础、人才条件、数据资源和场景创新走在世界前列，但核心关键环节薄弱、复合型人才缺口大、数据开放程度低、场景创新领域较窄等问题也十分突出，在新的贸易环境下，还面临与发达国家竞争加剧的风险。
结论的政策启示：第一，坚持对技术研发的高投入，重点突破短板核心技术，缓解数字经济发展的卡脖子问题，完善数据创新链、产业链，政府资金集中投入基础研发、原创研发和前沿研发项目，企业技术创新活动注重产业间的协同。第二，进一步挖掘我国在下游应用的市场潜力，加强数字经济与下游应用市场对接，巩固我国数字经济在场景创新和市场开拓上的优势，重点挖掘工业、农业潜在市场。第三，促进数据要素的价值创造和参与收益分配，重视专用数据网络建设，重点推动工业互联网网络设施建设，促进政府部门间数据的打通和向社会公开，推动数据确权立法，注重信息安全和保护个人隐私。第四，推动教育改革，使得未来劳动力普遍具有数字技术基础知识和适应与机器人合作工作的基本技能。
文章的主要贡献在于：第一，从数字经济的产业链特征入手，探讨了数字经济的分工逻辑，提出了相对于传统产业，数字经济在要素禀赋、市场范围、产业配套等方面特殊的竞争力来源，以及数字经济价值创造的过程和价值分配的依据。第二，较为全面分析了我国数字经济参与全球分工的优势和劣势，从产业基础、人才条件、数据资源、应用场景等几方面，比较了中国与主要发达国家竞争合作的基本框架。
资料来源
《产业经济学年鉴2022》
China Economist （中文刊名：《中国经济学人》）是由中国社会科学院主管、中国社会科学院工业经济研究所主办的面向全球发行的中英文学术期刊。China Economist创刊于2006年3月，始终致力于向全球传递中国经济学与管理学最前沿研究进展，搭建中外学者相互交流的学术平台和研究阵地，向全世界宣传能够代表中国人民根本利益诉求的研究成果，促进国外读者更好地了解中国，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。《中国经济学人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、权威数据库及索引系统收录，入选中国社会科学院中国人文社会科学期刊（AMI），是“代表我国人文社会科学英文刊最高水平”的期刊。
