简介
朱晓乐 黄汉权
发表于《改革》2021年第4期，原文12千字
长摘要
近年来，受逆全球化回潮、贸易保护主义抬头、中美贸易摩擦加剧等因素影响，全球产业链供应链面临重大调整。突如其来的新冠肺炎疫情，不仅给世界各国生产生活带来了重大影响，而且给作为经济全球化重要标志的供应链带来了重大冲击，使影响全球化的长期因素近期化，从而加速了全球产业链的调整步伐。密切跟踪全球供应链演变动向，分析其对中国产业发展的影响，采取科学合理的应对措施，对维护中国产业链供应链安全稳定，提高中国产业国际竞争力具有重要意义。
文章研判了全球供应链演变趋势，并基于进口和出口两个视角分析全球供应链演变对中国细分行业的影响，提出应对全球供应链调整的对策建议。研究结果表明：全球供应链正在朝着近岸化、多元化、区域化等方向发展，这种调整对我国产业带来四个方面的影响：一是外部环境更加严峻，二是“在中国生产、服务中国市场”将成为外资企业在中国布局的主要考虑，三是中国东部产业向中西部地区转移受到干扰，四是中美供应链野半脱钩冶风险加大。就具体行业而言，受到的影响是有差异化的，从进口视角看，进口对外依存度高的上游制造环节关键零部件和产品受到影响较大，主要包括计算机及电子信息、电气设备、机械设备、汽车和其他运输设备等，从出口视角看，产品销售对外依存度超过20%的行业受到影响较大，主要包括是计算机、通信和其他电子设备制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，家具制造业和纺织服装服饰业等。
研究结论的政策启示：一是用足用好出口退税、出口信贷、出口信用保险等外贸政策工具箱，加大对外资外贸企业的支持，着力稳定外贸产业供应链；二是设立分领域产业链协同发展和预警信息平台，建立产业链供应链安全预警机制；三是统筹处理好产业外迁和对内转移的关系，着力提高中西部地区精准承接产业转移的能力，优化调整中国产业链供应链布局；四是发挥新型举国体制优势，整合科技力量联合攻克面临断供风险、存在产业安全的“卡脖子”技术和产品，以技术创新保障国内产业链供应链安全；五是以“命运共同体”理念引导经济全球化走势，加强国际合作，协商解决供应链顺畅运行面临的痛点和堵点，维护全球供应链稳定。
文章主要贡献在于：第一，从进口和出口两个维度，按照不同行业的进口和出口对外依存度，分析全球供应链调整对中国细分行业的差异化影响；二是从构建新发展格局的战略视角，多维度提出提升中国产业链供应链水平、保障产业链供应链安全稳定和竞争力的对策建议。
资料来源
《产业经济学年鉴2022》
China Economist （中文刊名：《中国经济学人》）是由中国社会科学院主管、中国社会科学院工业经济研究所主办的面向全球发行的中英文学术期刊。China Economist创刊于2006年3月，始终致力于向全球传递中国经济学与管理学最前沿研究进展，搭建中外学者相互交流的学术平台和研究阵地，向全世界宣传能够代表中国人民根本利益诉求的研究成果，促进国外读者更好地了解中国，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。《中国经济学人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、权威数据库及索引系统收录，入选中国社会科学院中国人文社会科学期刊（AMI），是“代表我国人文社会科学英文刊最高水平”的期刊。
