2025年以来,美国特朗普政府挥舞关税大棒,挑起贸易争端,关税战呈现“基准关税+对等关税+额外加征”的三重叠加效应,其中中国输美商品综合税率被一路加征,从10%到20%再到54%,随后又飙升至104%、125%。引发中国的果断反制,也引发全球金融市场加速动荡。
事件脉络:
2025年1月21日,时隔4年,特朗普再次入主白宫。加征关税及恢复国内制造业的竞选口号不能白喊,一上台便迫不及待着手谋划贸易战。美国惹起事端,中国果断反制,引发关税大对决。
第一回合
2月1日,重启贸易战。特朗普签署行政令,在原有基础上对进口自中国的商品加征10%的关税,并取消T86清关政策(即800美元以下包裹免税)。
2月4日我国宣布自2025年2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中,对煤炭、液化天然气加征15%关税;对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。
第二回合
3月3日,以芬太尼为由对所有中国输美商品进一步加征10%关税(在此前已对中国商品加征10%关税的基础上加征)。此外对加拿大和墨西哥加征25%关税。
3月4日,中国公布多项反制措施。自3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中包括对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税;对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。
第三回合
4月2日,贸易战升级。美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对所有贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”,并对数十个贸易伙伴征收更高关税。
美国白宫宣布对中国商品加征34%关税的同时,对欧盟、日本、越南等主要贸易伙伴实施差别化高额关税。对欧盟实施的对等关税为20%,对巴西、英国实施10%的对等关税,对瑞士实施31%的对等关税,对印度实施26%的对等关税,对韩国实施25%的对等关税,对日本实施24%的对等关税,对印尼实施32%的对等关税,对泰国实施36%的对等关税,对越南实施46%的对等关税,对柬埔寨实施49%的对等关税。美国官员表示:基准关税税率(10%)将于4月5日凌晨生效,对等关税将于4月9日凌晨生效,美墨加协定下的商品关税豁免将继续,对不符合美墨加协定的商品,关税仍维持在25%。
2025年4月4日,中国政府宣布,自2025年4月10日12时01分起,“对原产于美国的所有进口商品,在现行适用关税税率基础上加征34%的关税”。
这轮之后,美国股债双杀,全球金融市场全线下跌。
第四回合
4月8日,贸易战进入高潮,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率由34%提高至84%。加上此前已经征收的20%关税,累计关税税率提高至104%。
中方再度强硬反击。4月9日晚间中国国务院关税税则委员会发布公告,自2025年4月10日12时01分起,原产于美国的进口商品关税税率,由34%提高至84%。欧盟跟随反制,将对一系列美国产品征收高达25%关税,本轮反制主要针对美方钢铝关税。越南等国则考虑妥协。
当晚,中国及欧盟提高关税果断反制后,特朗普决定再次加码,在104%的基础上,继续对中国产品加税到125%,并且即日生效。随后特朗普突然宣布,对已授权对不采取报复行动的国家实施90天的关税暂缓,但10%的“基础关税”不能少,涉及75个国家。这与他一天前还扬言要维持历史高关税的立场形成了鲜明对比。可能迫于经济、金融市场及国内各方利益体(华尔街、农业州等)压力,美国人为制造分化与对立,专门针对中国用意明显。中国回应:不愿打,但不妥协,奉陪到底。
4月10日
东盟经济部长发表声明称,东盟承诺不对美国关税采取报复性措施。我们表达与美国进行坦诚和建设性对话以解决贸易相关问题的共同意愿,开放的沟通与合作对于确保平衡和可持续的关系至关重要。
4月11日
中国将对美关税提高到125%进行反制。同时发表声明,目前关税已经脱离实际,后续不再理会美国加征关税的行为。
同日,加拿大总理卡尼在安大略省的一场竞选活动上宣布,加拿大将通过实施反制关税来对抗美国的不合理关税,特别是针对钢铁和汽车产品的关税。
第五回合
4月12日
美国海关宣布,根据特朗普签署备忘录,对集成电路、智能手机、显示模组等豁免征收“对等关税”。
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