焦点|财政部发文大力推进数字乡村建设

焦点|财政部发文大力推进数字乡村建设
2023年05月05日 20:55 新农人袁帅

财政部发文大力推进数字乡村建设 强化新技术与乡村实体经济的深度融合

5月4日,财政部发布《关于做好2023年农村综合性改革试点试验有关工作的通知》(以下简称《通知》),其中提出,创新数字乡村发展机制。

对此,无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示,这将进一步促进农村农业的新基建和制度创新,在科技支撑下加快发展数字乡村、数字金融等,以数字赋能推动乡村振兴发展。

发挥新一代信息技术创新引领作用

稳步推进乡村振兴方面,顶层设计在今年持续发力数字建设。

今年4月份,五部门联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》,部署了10个方面26项重点任务,明确了工作目标;此次财政部发布的《通知》提出,发挥新一代信息技术创新引领作用,大力推进数字乡村建设,推动数字技术与发展乡村实体经济、构建乡村治理体系加速融合,着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。

吴琦表示,乡村振兴的建设正在数字经济引领下,发展新技术、新理念和新业态,强化新技术对于农业农村场景的赋能,这将加快新基建在农村农业的建设部署,进而强化5G、物联网、云计算、无人机、人工智能等技术与农村农业的深度融合,提升乡村公共服务的供给质量和社会治理的精细化水平。乡村振兴正在从全产业链角度深化数字化改革,提升农村农业产业链运营效率并优化资源配置效率。

“农村是产业数字化较为薄弱的环节,乡村振兴基建先行,新基建和信息化产业将因此受益。”吴琦说,此外,金融业在数字基础设施完善下将大有可为,如充分借助数字技术和挖掘数据价值,助力乡村金融基础设施建设,针对新型农业经营主体的服务需求,打造差异化金融产品体系等。

乡村将成为新技术的重要下沉市场

数字经济能够快速缩短城乡之间发展的鸿沟,助力优化乡村产业结构,为乡村经济提供新的模式选择。

农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对记者表示,随着农村数字基础设施建设不断完善,城乡之间信息鸿沟正在不断缩小,这将为乡村经济信息化奠定基础,为农民提供更为准确的市场预估,同时也会对传统农业生产模式产生新的变革。

袁帅说:“受乡村数字基础设施建设制约,此前数字乡村主要聚焦于文旅、电商等产业,在数字化背景下,近年来依托逐步完善的乡村网络基础设施和信息工具,有效加速了城乡之间的人才、资本、技术信息流通,数字化不仅影响乡村经济内部结构,同时也催生出一批新的商业模式和发展形态,实现乡村内部的产业升级,并推动农业产业链条的延伸。”

中银证券近日发布的研报分析认为,未来,随着农业集中化的进一步发展和物联网积累数据量的增加,人工智能在农业中的应用将更加普及、场景也将更加丰富,包括农场种植采摘的无人化作业、养殖种植的气象土壤数据收集、作物的健康状况管理等。

中泰资本投资管理有限公司董事长王冬伟对《证券日报》记者表示,此次财政部发布的《通知》进一步强调了新一代信息技术和科技产品与乡村实体经济的深度融合,在政策扶持与引导下,乡村将成为人工智能等新技术的重要下沉市场。

王冬伟说,“数字乡村市场目前还有很多蓝海甚至空白市场有待挖掘,比如‘智慧农业’平台如何提供智能高效的数字农业服务,XR/VR如何与农产品电商等方面展开深度合作等。目前已经有不少上市公司宣布加码数字乡村,但缺少落地项目和大规模应用,有待建立成熟的商业模式形成业绩支撑。”(以上来源 | 证券日报 记者 | 郭冀川 免责声明 | 仅用于学习交流,并不用于商业用途。文中部分图片来源网络及设计图片,所有转载的图片、音频、视频文件等知识归该权利人所有,新社汇·全媒体矩阵不对相关图片内容享有任何权利。)

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图片来源:网络

农文旅产业振兴研究院常务副院长,县域经济发展合作服务中台工作委员会秘书长袁帅表示,乡村振兴是一项极度系统性的复杂工程,发展县域是核心载体,乡村是基本单元,城、县、乡、镇、村融合发展,才能实现新征程时期共同富裕的目标。要践行乡村振兴战略,就要走“一条主线 两个转型 三个融合”路线,即:

以“农业高质量发展,也就是我们常说的农业的供给侧改革”为一条主线。

加快和促进两个转变:一个是从增产到提质的转变,加大质量兴农、绿色兴农的力度;一个是从品质到品牌的转变,加大品牌强农、服务强农的力度。

倡导和推进实现三个融合,

① 城乡融合,要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,通过城乡融合来激发农村人气活力,激发乡村多重功能价值,推动农村现代化;

② 一二三产业融合,通过对乡村的建设,让乡村明白要打破传统的观念,要走产业链发展的理念,农村不仅仅是只有农业生产,还有衍生的相关的服务产业,加工产业等。未来农业必须转型,必须由“卖原料”向“卖加工品”转变,由“卖大路货”向“卖品牌产品”转变,由“卖产品”向“卖服务”转变,实现全环节提升、全链条增值、全产业融合;

③ 数实融合,数字化将是建设农业强国的主要引擎,围绕“一基三化”,以数字技术为基,让乡村产业数智化,乡村生活智慧化,乡村治理现代化。实现:技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

数字化是乡村经济建设发展的新阶段与新方向,可以加快乡村经济信息化转型,助力乡村精准化脱贫攻坚,开启城乡经济融合新局面,并催生新兴的乡村产业发展形态。建设数字乡村,围绕“一基三化”,以数字技术为基,让乡村产业数智化,乡村生活智慧化,乡村治理现代化。实现:技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

图:“一十百千”数字乡村赋能计划

体现在几个方面上:数字化是乡村经济发展的新阶段与新方向,可以加快乡村经济信息化转型,助力乡村精准化脱贫攻坚,开启城乡经济融合新局面,催生新兴的乡村产业形态。

基于乡村生态的“数字内容传播”模式以数字内容作为传播媒介,可以拓宽乡村经济增长渠道;

基于乡村文化的“数字创意IP产品”模式以数字创意激活文化元素,可以丰富乡村文化产品供给;

基于乡村资源的“数字平台农文旅”模式以数字平台驱动业态创新,可以开拓乡村线上农文旅,促进一二三产融合发展;

基于乡村主体的“数字工具创客”模式以数字工具拓宽创新思路,可以激发创客群体在乡村经济中的活力。

图:上云用数赋智 3D互联网数字官网(3D立体官网)

图:数字融媒体系赋能城乡融合产业振兴

“十四五”时期,数字化生活消费方式变革将重塑农村大市场,农村电商将成为数字乡村最大的推动力和发展基础,农村电商生态要素将加速整合,农村电商对农业生产和农村消费的巨大潜能将加速释放,将成为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的巨大引擎。

要积极探索电商新业态新模式。引领和规范发展社区团购、直播电商、短视频电商、社交电商、农产品众筹、预售、领养、定制等农村电商新业态,在数字技术和数据的驱动下,聚焦商产融合,探索“数商兴农”的新业态新模式。

数字乡村建设赋予了乡村经济振兴的新机遇和新思路,也是建设网络强国、数字中国、智慧型社会的“最后一公里”,关乎全局,意义重大。

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