中国9899万人脱贫!印度2亿人或再次“返贫”,美国呢?

中国9899万人脱贫!印度2亿人或再次“返贫”,美国呢?
2021年03月05日 18:44 金十数据

摆脱贫困,可以说是一个国家乃至全球治理的重点和难题。2000年和2015年,联合国相关会议上都曾通过了以减贫为首要目标的发展计划。然而,2020年新冠疫情突如袭来,对全球经济造成巨大冲击的同时,也严重冲击了世界上最脆弱的贫困群体——根据世界银行此前发布的报告,预计2020年将新增极端贫困人口8800万到1.15亿,为20多年来首次上升。

不过,即便在这样的大背景下,中国依旧顶住压力,创造了一个“奇迹”——实现了9899万农村贫困人口、832个贫困县、12.8万个贫困村全部脱贫的艰巨任务,从而消除了绝对贫困。那么,放眼全球,这是一个什么水平?其他一些国家和地区的贫困情况又如何?接下来就聊聊这个话题。

首先,我们先来了解一下国际上常用的贫困标准。如果从收入情况来看,国际贫困有三个收入标准。2011年起,世界银行就开始使用每人1.9美元/天的极端贫困标准,也可以称之为“绝对贫困标准”;而到了2018年,在原有的标准基础上,世界银行又增加了两档新标准,即中等偏低收入国家贫困线为3.2美元/天;中等偏高收入国家贫困线为每人5.5美元/天。

此外,还有一个是非货币标准,就是将住房、教育、医疗等衡量生活质量的指标进行加权来得出一个多维的综合指数,目前使用这个贫困标准的国家比较少。当然,每个国家的发展阶段不同,所设定的贫困标准线也可能不同。在我国宣布完成消除绝对贫困的任务之后,就有部分外媒“鸡蛋里挑骨头”,声称中国脱贫是因为“设置的标准太低”。

对于中国脱贫的质量,我国相关代表人士也做出了回应。我国的脱贫标准是一个综合性的标准,从收入来看,中国农村贫困收入标准为人均年收入4000元左右,按购买力折算,高于世界银行制定的极端贫困标准;同时我国还设定了“两不愁三保障”的目标,即目前贫困人口全部实现了不愁吃、不愁穿,而且在义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全方面都有保障。因此综合来看,我国的脱贫质量并不低。

值得一提的是,我国完成消除绝对贫困的艰巨任务,不仅成就了“中国故事”,也为世界脱贫事业做出了巨大贡献。自上世纪70年代末以来,我国已有8亿多人摆脱了贫困,按照世界银行的测算,中国对全球减贫贡献率超过70%。说到这,想必各位会对此感到自豪吧!

接下来要聊的就是印度。同样是十几亿人口的大国,虽然伴随着经济的快速发展,印度在减贫事业上也颇有建树,不过,与中国相比,就逊色不少了。因为印度至今仍有着全球最多的贫困人口。世界银行的数据显示,印度约有2.7亿人仍然生活在该国的贫困线以下。

而说到印度的国家贫困线,比我国设定的标准就要低得多了,其中,印度农村居民贫困线约合每人每天2.51元人民币,而城市居民贫困线约合每人每天3.07元。显然,如果按照世界银行每人1.9美元/天(约合人民币12.33元)的贫困标准,那么,印度的贫困人口恐怕要翻一番不止。所以,正如我们前面所说,不同国家发展阶段不同,设定的标准会不一样,没必要在“鸡蛋里挑骨头”。

对于印度而言,它还面临着一个更糟糕的情况,因为受疫情影响,印度经济遭到重创,就业惨淡,首当其冲是印度的低收入群体。据美媒预估,因疫情阻碍经济复苏,将造成2亿印度民众再度“返贫”。

实际上,除了印度以外,新冠疫情同样也加剧了非洲贫困治理的难题。据世界贫困时钟的数据显示,非洲极端贫困人口在一年之内增加了3700万,贫困人口比例增加两个百分点,抵消了2015年以来非洲在减贫方面取得的进展。我们都知道,非洲国家普遍不发达,也是世界贫困人口最集中的地区,这次新冠疫情来袭,无疑给当地的减贫事业带来更大的挑战。

其实,贫困不仅是发生在发展中国家,即便是美日欧等发达国家,也要面对贫困问题带来的挑战。以美国为例,据该国媒体统计,受疫情影响,生活在贫困线下的美国人口已增加了约800万人,从而使2020年美国实际贫困人口达到4000多万人,贫困率超过10%。

事实上,美国正陷入“穷人更穷,富人更富”的死胡同。世界著名对冲基金——桥水基金创始人就曾指出,美国最富有的0.1%人群拥有的净财富已接近底层90%人群的财富总和。所以,相比之下,拥有14亿人口的中国,能够完全消除绝对贫困,可以称得上是“人间奇迹”了。

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