云南矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程|大营街构建“一站式”矛盾纠纷调处机制

云南矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程|大营街构建“一站式”矛盾纠纷调处机制
2024年04月29日 11:28 云南法制报

近日,记者从玉溪市中心城区出发,驾车穿过“云南第一村”的巨大牌坊,来到位于红塔区大营街街道(简称大营街)幸福小镇繁华地段的一栋仿古式临街小楼,放眼望去,青砖、红柱,古色古香。这里就是2022年6月份挂牌成立的红塔区大营街基层社会治理服务中心。

日前,省委政法委和省司法厅对全省“十百千万”工程10个矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点进行表彰,其中红塔区大营街榜上有名,成为玉溪市唯一获此殊荣的乡镇(街道)。红塔区司法局大营街司法所相关负责人介绍,他们将党群服务中心、综治中心、司法所等多家单位集中在一起办公,将多家单位的服务管理职能集中在一起,让群众来办事少跑路,争取一次性办结。

基层社会治理服务中心结合工作实际,健全完善“接诉即办、未诉先办”、首问负责等12项工作制度。纠纷受理后,根据权责和类型分派到各口,并按照“谁分配、谁督办、谁受理、谁反馈”原则开展矛盾纠纷化解,实现精细化管理。街道各中心站、所级各社区形成多元化解矛盾纠纷参与、流转和调处相衔接的工作机制。

对于简单的信访问题和矛盾纠纷“分科诊断”,对于复杂疑难问题“全科会诊”集中攻坚,让矛盾纠纷化解由物理聚合向化学反应转变,形成“横向连接到边、纵向贯穿到底”的基层社会治理体系,实现群众的矛盾纠纷调处化解“只进一扇门,最多跑一次”。

大营街基层社会治理服务中心积极凝聚各方力量,构筑联动调处模式,坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化试点工作,充分彰显党建引领基层治理的组织优势,探索推进党群服务中心、综治中心、法律援助中心、信访接待中心、警务服务站、妇女儿童维权保护站等多中心(站)“一站式”融合办公。通过党建网格、综治网格、警务网格等“多网合一”,引导网格员担任政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、社会治安“协管员”,及时将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。

据了解,为充分发挥“一站式”服务的办事速度,矛盾纠纷调处中心还通过整合分散在各单位的信息资源以及调解和解决利益诉求职能,建成集“大数据”服务、信访调处、矛盾多元化解、诉讼服务、法律援助、法律咨询、行政复议、劳动仲裁(劳动监察)、社会心理服务等多功能于一体的基层社会治理枢纽。除利用传统网格员的优势外,还先行先试,通过科技赋能基层治理,形成“多网合一”格局,扎实推动精准化服务、精细化管理,全面提升基层社会治理效能。

玉溪市红塔区委常委、政法委书记殷智才介绍,近年来,红塔区大营街结合实际不断创新矛盾纠纷调处经验,构建了精细、多元、主动的“一站式”矛盾纠纷调处机制,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,让辖区群众幸福感和安全感不断得到提升。

编辑:戴函晋

二审:刀一波

三审:高 明

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