3月28日，秦淮“全域旅游再出发”活动在门东芥子园举行。会上，发布了《秦淮区关于推动文旅商融合发展，创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”的实施意见》。以五个专项行动28条举措，推动全区游览品质、消费业态、智能服务、营销模式等全面提升，释放文旅商消费动能。在创新发展，抢占新一轮文旅商融合发展制高点的进程中，秦淮全域旅游再出发，通过创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”等系列国字号品牌，探索构建具有秦淮特色的城市型文旅商产业发展之路。
活动现场，“风雅秦淮”、“智慧秦淮”、“夜享秦淮”、“秦淮有戏”四个板块的31个文旅商融合重大项目签约，总金额达464.8亿元。还举行了“放心出门 点亮秦淮”启动仪式，为秦淮区夜生活“首席推介官”颁发了证书。
这是秦淮在成功入选首批国家全域旅游示范区后的一次重要活动，秦淮区明确了“后创建”时期将做什么，如何做。本次活动有以下五大特色：
一、时机特殊
又是一年春来到，四年前（2016年）的3月28日，同为草长莺飞时，秦淮区举行了创建“国家全域旅游示范区”启动仪式，省市旅游部门领导、市民游客逾千人，登上明城墙，徒步六公里，共赏老城新貌，为秦淮区争创首批“国家全域旅游示范区”加油助威。2019年9月23日，文化和旅游部公布了首批共71家国家全域旅游示范区名单。历时1275天，秦淮区成功入选首批国家全域旅游示范区。如今，秦淮区“文化引领、文旅融合、城景一体、主客共享”的城市型全域旅游发展之路，已为全国历史文化名城的转型发展探索了一条可复制、可推广的成功路径。
新冠肺炎疫情暴发以来，南京文旅、商贸、服务等行业歇业关闭，受到冲击很大，秦淮区尤重。复工复业达产，企业是主体，消费是关键，政府需推力。秦淮率先而为，发布《秦淮区“战疫情”促消费六项举措》，领导带头，全区动员，到新街口、夫子庙、门东个人消费，用实际行动支持实体店，带动广大市民尽快恢复消费的信心。景点恢复、灯会重启、企业达产、商铺迎客、项目签约，秦淮第一时间恢复了往日的生机与活力。
全域旅游硕果累累，但创建没有休止符。百尺竿头更进一步，是秦淮一贯的追求。探索构建具有秦淮特色的城市型文旅商产业发展之路，秦淮已经出发。
二、地点特别
此次活动在有“金陵名园扛鼎之作”的芥子园中举办。芥子园位于门东街区。秦淮是南京的老城核心区，是“特而精、最南京、最文化”的地方。“心之最，城之南”，最能代表南京的传统民俗文化的就是老城南。“最城南，是门东”，最能彰显城南文化精髓的就是门东。自2013年开街以来，门东街区成为了南京人唤起记忆、触摸历史的文化符号，也是海内外游客体验“老南京味道”的必游之地，2018年入选“南京十大新锐文化地标”、“网络最佳人气奖”。
芥子园虽不及三亩，但构思精巧，有“壶中天地”美誉，是讲述秦淮故事的典范。目前，秦淮正努力将全区作为一个大IP塑造、一个大艺术品看待、一个大景区运营，用文化、创意、艺术、科技相结合的方式，创新表达秦淮腔调，优雅呈现秦淮印象，用心塑造秦淮IP的无限可能。
三、形式新颖
为尽量压缩签约双方的时间成本，提升效率，此次签约活动采取了现场、云上相结合的方式。
为持续擦亮“夜享秦淮”品牌，活动现场还为省演艺集团党委委员计华、中央商场副总裁段崇禧、金鹰商贸新街口店副总经理金晶、南京水游城总经理熊志伟、门东历史街区管理公司总经理张彤等8位夜生活“首席推介官”颁发了证书，他们将从商家的角度为推动夜间经济发展出谋划策。3月28日、29日，秦淮将举行“放心出门 点亮秦淮”夜间消费活动。新街口、老门东、熙南里等商圈将设置“创意市集”；新百、中央、金鹰、水游城等商圈主要商场、购物中心延长营业时间至23:00，在场内同步组织促销活动。同步上线春季家装节、春季化妆品节，推出国际美妆直播、抖音汉服秀等各具特色的主题促销活动。
四、项目密集
经济发展需要项目支撑。活动现场举行了文旅商融合重大项目签约仪式，共有“风雅秦淮”、“智慧秦淮”、“夜享秦淮”、“秦淮有戏”四个板块，31个项目签约，从文旅商的不同层面跨界融合。总签约金额达464.8亿元。
全域旅游创建之后，全区在“风雅秦淮”大IP串连下，用“1+4”故事线，展示秦淮文化丰富内容、当代价值、世界意义。打造夜泊秦淮、秦淮礼物、秦淮故事、转角·遇见、最美书店等系列子IP，把特色基因、文化味道嵌入到全域布局中。瞄准IP开发，打造江苏网络文学谷，“桨声灯影”网络文学、大咖故事荟等系列论坛话题成为“现象级”产品。秦淮成为彰显南京“美丽古都”魅力最独特的标识。“风雅秦淮”板块中，南京夫子庙文化旅游集团有限公司联动幸福蓝海影视文化集团股份有限公司、浙江东阳国文影业有限公司、欢宜影视文化传媒（江苏）有限公司等单位，拟共同对“江苏网络文学谷” 首位入驻作家姞文的《长干里》、《歌鹿鸣》等秦淮故事IP开展影视化转化，总投资约40亿元。秦淮区也将联手腾阅文化传媒（北京）集团有限公司，在门东街区打造中国第一家IP文创产业园。项目将以腾阅集团为运营主体，采取资本、资源、项目深度融合，建设影视、游戏、动漫、音乐、衍生品、IP认证及交易平台六大互生生态集群。秦淮区还将与南京市报业集团、南京广电集团、南京零距离文化旅游产业发展集团有限公司开展战略合作，打造短视频文化创意产业园，吸引短视频上下游产业链企业入驻，逐步形成业态集聚，用文化科技+新态势，共同赋能老城南文化产业再度升级。
“智慧秦淮”板块依托物联网、云计算、5G、AR、VR等新兴科技，打造智慧旅游平台、智慧文旅项目、智慧产业体系。在“智慧秦淮”板块中，秦淮区与杭州易现先进科技有限公司签约AI+AR产业集聚平台项目。双方将结合秦淮区的地域特色与优势，助力秦淮区形成AI+AR产业集聚和创新成果落地，共同探索城市运营新方式，实现 “具有全球影响力创新名城示范区”建设目标。
为点亮老城新“夜态”，秦淮区正着力打造全国知名的“夜享秦淮”品牌。新街口将以商业区为核心，打造时尚潮流的综合型集聚区；夫子庙将以夫子庙景区为中心、十里秦淮河为脉络，联动熙南里城市休闲街区，打造文旅商融合的特色型集聚区；在老门东文体娱乐功能区，将打造历史与现代交融的休闲型集聚区。“夜享秦淮”板块中，南京夫子庙文旅集团和江苏梦加商业管理有限公司合作开展“戏院里”街区项目，通过梦加团队整合多年商业街区招商运营的丰富经验和多个优良项目运作品质，将项目打造成为中国第一个沉浸式文旅商电影主题街区，努力成为夫子庙新的潮流文艺地标、传统旅游商业升级标杆、夫子庙的头部文旅商IP 。
“秦淮有戏”是秦淮河畔小剧场群品牌，总体将打造30个小剧场空间，11个为已建成空间，15个为在建改造空间，4个为规划建设空间。未来3年，“秦淮有戏”将与省市演艺集团、利亚德、朗辉光电等领军品牌携手，在夫子庙、门东门西、太平南路、中华门外等区域，共同打造精品项目、共同策划精品剧目，同步植入新零售、实体书店等商业业态，精心打造运营品牌，以演艺带动文旅消费、夜间经济和产业发展，把“到秦淮看一场戏”，变成一种新时尚，让有诗的地方，就有远方。在“秦淮有戏”板块中，秦淮区政府和江苏省演艺集团签署太平南路演艺街区建设战略合作协议。项目计划以延龄巷、火瓦巷为中轴，以紫金大剧院、江南剧院、人民剧院为核，逐步向四周延伸，打造国家级文旅消费集聚区、夜间经济集聚区、文化旅游景观廊道，推进太平南路恢复商业文化繁荣，夫子庙、新街口整体联动、一体发展。秦淮区政府与国家文化科技创新服务联盟签约的西街+夜间产品策划战略合作项目，计划充分利用整合双方资金、资源、技术等专业优势，共同打造产业特色突出、具有行业影响力的文旅商融合内容，共同对夜间文化旅游产品进行顶层设计和策划。南京夫子庙文化旅游集团有限公司将联动省演艺集团、朗辉光电、上海梦加、自贡海天、华泽云媒、非遗传承人顾业亮等，签约沉浸式演艺群合作项目，共同打造长乐剧场、摇滚六朝、江南佳丽地、沉浸式灯会等系列沉浸式演出和活动。
五、目标明确
在国家级全域旅游示范区创建过程中，秦淮以“全域旅游”为触媒，推动融合发展，持续释放“文旅+”聚变效应，推动全域创新，为老城复兴赋能。国家全域旅游示范区的成功创建，让秦淮提升了首位度。三年创建，秦淮城市特质更加彰显，8处景区、景观获评南京文化地标，夫子庙景区被评为全国最适游景区第2名，老门东历史文化街区成为网红打卡地，秦淮灯会被列为全国“非遗与旅游融合十大优秀案例”榜首，科举博物馆获评“全国博物馆十大陈列展览精品奖”，全年游客总人数突破6000万人次，游客综合满意率达98.9%；三年创建，新业态融合亮点纷呈，通过“文旅+商贸”，新街口转型为购物、休闲一站式互动体验中心；通过“文旅+工业遗存”，晨光1865、国创园、广电越界等一批旧厂房变身文创产业园；通过“文旅+互联网”，江苏网络文学谷、江苏国家版权贸易基地、腾讯企鹅新媒体学院等一批重量级平台成功落户；三年创建，群众幸福感显著提升，打造以老门东、小西湖为代表的全国中心城区有机更新示范样板，建成一批“转角·遇见”等微更新项目，“最干净城区”打造成效初显，“水系流域花园”渐行渐近，景区、街区、园区与社区和谐共生。全区经济实力、人民生活、城市环境迈上新台阶，2019年地区生产总值达1159亿元，一般公共预算收入突破100亿元，社会消费品零售总额达1064亿元。
展望未来，秦淮又定下新的目标——创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”。
秦淮将在以下方面实现再突破：在文旅布局上再突破，实现新街口和夫子庙两大商圈提档升级、融合共生，确保夫子庙步行街创成首批国字号重点步行街；以“城市记忆”为串联，统筹越城天地、西街地块等项目建设，推动以中华门为核心的国际文化旅游目的地建设取得实质性进展；在产业发展上“再突破”，继续实施“文化+”、“旅游+”发展战略，深度融合科技金融、创意设计、数字经济等要素，打造最优的营商环境，构建一流的生态体系，积极推动“秦淮有戏”“智慧秦淮”等一批大项目、新业态落地见效，一批总部企业、头部企业集聚落户，提升秦淮产业整体发展能级；在消费升级上“再突破”，把握新风口，激活“后疫情时代”的消费回补和潜力释放。点亮秦淮夜间经济带，让“夜宴秦淮”、“夜游秦淮”、“夜购秦淮”、“夜娱秦淮”、“夜宿秦淮”成为现象级、成为软实力。重点引进一批首店、旗舰店、网红店，形成多元化、多层次带动的消费体系，力争至2022年，文旅消费占社会消费品零售总额比重达30%以上。
活动现场发布的《意见》从文旅商地标塑造、新消费引领、公共服务提升、品牌营销传播、融合发展扶持等5个方面，推出了28条举措，推动全区游览品质、消费业态、智能服务、营销模式等全面提升，文化、旅游、商贸与创意、科技、金融、娱乐等深度融合，使文旅商融合发展成为人民群众美好生活的新向往，推动社会经济高质量发展的新动能。
秦淮区主要领导表示，秦淮全域旅游再出发，将以创建国家级文旅融合发展示范区为牵引，以文旅商项目为支撑，以供给侧改革为动力，国家级夜间文旅消费集聚区、全国旅游标准化示范区、国家级文化产业示范园区“四区同创”，推动产业转型升级，提升城区功能品质，全力打造最文化、有情怀、高能级的精致城区“风雅秦淮”的全新IP形象，继续谱写“强富美高”新秦淮建设的华彩篇章！
通讯员 秦萱 记者王琦
