铸牢中华民族共同体意识是新时代民族地区各项工作的主线，所有工作都要毫不偏离、紧紧围绕这条主线。2023年7月中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第六次全体会议通过的《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》中指出：内蒙古要要把铸牢中华民族共同体意识贯穿于自治区各项工作，深化和完善铸牢中华民族共同提议意识理论研究和宣传教育。特别强调要抓紧对青少年的教育，将铸牢中华民族共同体意识教育融入各类学校和所有课堂。为积极推进铸牢中华民族共同体意识进校园的要求，本文以一体化构建铸牢中华民族共同体意识教育为研究目标，研究分析当前呼和浩特在推进一体化构建铸牢中华民族共同意识教育方面存在的问题与不足并提出建议，以期推进我市铸牢中华民族共同体意识教育工作向前发展。
一、呼和浩特市一体化构建大中小学铸牢中华民族共同体意识教育的重要意义
(一)有助于强化 “五个认同”教育，让广大学生牢固树立中华民族共同体意识
“五个认同”是新时代中华民族共同体意识的核心内容和重要内涵，中华民族共同体意识是每位中华儿女必须具备的基本政治素养。青少年正处于价值观、人生观形成的关键阶段，通过一体化构建教育，有助于促进广大青少年学子增强对“五个认同”认识，加强他们对中华民族共同体的认同意识和归属感，有利于他们健康成长。
(二)有利于促进广大学生树立正确的历史观
一体化教育的培育，有助于广大学生正确认识中华民族数千年历史演变、了解当前统一多民族国家由来，从而树立正确的中华民族历史观。构建一体化教育体制有助于将正确的中华民族观、历史观教育推进校园、融入课堂、根植学生头脑，增进广大学生对中华民族的认同感和自豪感。
（三）有利于大中小思政课整体性、连贯性地有序发展，全面落实立德树人的根本任务
从当前来看，思政课是立德树人的关键课程，也是落实铸牢中华民族共同体意识核心课程。大中小学校要通过一体化构建实现铸牢中华民族共同体意识教育纵向由浅入深，横向由简到繁，体现 “循序渐进、螺旋上升”的教育原则，进而让中华民族共同体意识在广大青少年心中坚如磐石。构建一体化教育，还要避免大中小学校思政教育在不同学段出现内容重复、急功近利、拔苗助长、不衔接甚至相互冲突等问题，一体化教育的构建工作的顶层设计，要分步实施，符合学生成长学习的发展规律，才能全面落实立德树人的根本任务。
二、呼和浩特市一体化构建大中小学铸牢中华民族共同体意识教育现状
总的来说，呼和浩特市在构建一体化教育进校园开展了诸多全面性的探索，取得了阶段性的成果。但也发现了一些问题和薄弱环节。具体如下：
（一）构建一体化体系尚未确立
一是缺乏顶层设计。构建一体化教育体制，首先要解决的是顶层设计，才能让全市大中小各级学校的一体化教育形成横向协同、纵向衔接的一体化管理机制。目前大中小各级学校在铸牢中华民族共同体意识教育方面存在严重割裂，缺乏协调关联。
二是一体化保障机制有待加强。一直以来，大中小各级学校在铸牢中华民族共同体意识教育方面各自为营，尤其是高校，由于隶属不同，严重缺乏与中小学交流和沟通的机会，不利于形成一体化铸牢中华民族共同体意识教育的共同体。
三是一体化考评体系尚未形成。由于各学段管理衔接尚不完善，在构建一体化教育方面并未建立统一的考核标准，出现评价内容、评价方法、评价实施以及评价结果方面标准不一等现象，制约着构建一体化建设的速度和效果。
(二)部分学校对一体化构建大中小学校推进中华民族共同体意识教育的重视程度不够
一是认识不到位。通过实地调研发现，个别学校对铸牢中华民族共同体意识的相关政策和要求的认识严重不足，对民族团结工作的规律性、独特性、复杂性认识只是流于形式。甚至部分人简单认为，铸牢中华民族共同体意识教育只是思政教师的事情，与他人无关，不需要参与。此外，还在个别学校的宣传手册中发现一些较为陈旧的民族政策，甚至还有网络上摘抄、下载的错误政策。
二是体制机制有待进一步健全。我市构建一体化教育的工作机制还不够完善，在课程教学内容、教育平台载体、教育资源保障等方面欠缺长远规划，只有个别部门参与其中；教育对象方面，个别单位只针对民族师生，尚未形成大中小学校一体化统筹协调、各部门协同推进、全员参与、全面覆盖的“大合唱”的新局面。
三是教育资源载体有待进一步优化。目前，我市一体化教育的内容普遍较为相似且陈旧，在宣传内容上存在在口号化的标语多，讲故事少，典型示范的引领作用发挥不够。各大中小学校要联合社会力量合力挖掘铸牢中华民族共同体意识方面的教育资源，努力讲好民族团结故事，讲好身边身边故事，以师生喜闻乐见的方式达到“润物细无声”的效果。
四是宣传方式有待进一步创新。当前宣传模式和内容多数雷同，宣传形式以专题讲座、课堂教学、宣传栏、文化走廊、展板条幅等为主，学生参与感不强，宣传活动的感染力和实效性也就大打折扣。
三、关于呼和浩特市一体化构建大中小学校铸牢中华民族共同体意识教育的对策建议
（一）加快完成一体化构建大中小学校铸牢中华民族共同体意识教育的工作机制。
首先，要积极推动从顶层设计。构建一体化教育机制，要在党委统一领导下有部署、有计划地开展，形成党委统一领导、各部门齐抓共管、协调配合的工作局面。其次，一体化教育的培育方案要建立相应的工作制度，列出责任清单，明确各主体责任，切实提高一体化机制统筹协调和沟通效能，确保一体化教育机制稳定、持续、有效运行。
其次，要打通学段壁垒，发挥各学段育人特征。因此构建一体化教育机制，要探索打破学段壁垒，完成对现有课程的重构，实现一体化教育在不同学段的纵向衔接与横向贯通。具体来说就是要在教育实践中遵循“循序渐进、螺旋上升”的原则，遵照不同时期青少年的身心成长规律，设定大中小不同学段的教育目标。具体来说，幼儿教育阶段应注重引导，通过图文并茂方式讲清中华民族故事，民族团结故事，初步形成热爱祖国的情感基础；小学阶段重在启蒙培养道德情感，引导学生初步形成中华民族共同体意识；初中阶段重在以社会主义核心价值观为引领，打牢思想基础，树立民族自豪感；高中阶段重在提升政治素养，引导学生自觉建立正确的“五观”意识和牢固树立五个认同意识；在大学教育阶段应引导学生系统掌握科学的民族理论和政策，自觉把个人前途命运与国家、民族的前途命运紧密联系在一起。因此，一体化教育机制的构建，是依据各阶段学生的身心特点，遵循科学育人规律的客观要求。
第三，建立和完善大中小学校铸牢中华民族共同体意识培育考评机制。建立考评机制段。一是将铸牢中华民族共同体意识培育效果纳入大中小学校考评指标，实行一票否决制；二是设置创新教学方法专项奖金，大力鼓励师生探索创新培育方式；三是将中华民族共同体意识考核纳入学生考评体系，适当提高铸牢中华民族共同体意识教育等思政课程的学分比重，学时时长等；四是重视考评工作的反馈，及时总结经验并改进不足。
（二）大力开展文化育人、服务育人、组织育人
首先，实现一体化教育就要善于开发校园文化建设。要开展丰富多样的文化活动，促进各族青年学生的交往交流，不断增进青年学生对民族文化的“归属”感。
其次，食堂、宿舍等各族师生日常活动的主要场所，根据各民族风俗、传统节日开设民族特色美食窗口；大力推进各民族学生“合宿”，加强各族学生在日常起居中实现交往、交流、交融等等。
第三，充分发挥大中小学校党委、校共青团组织的优势。坚持党的领导，是一体化构建铸牢中华民族共同体意识教育的根本原则。此外，还要在要充分发挥高校共青团在思想政治教育过程中的优势，发挥党的助手和后备军职能，铸牢广大青年学生的中华民族共同体意识。
（三）创新铸牢中华民族共同体意识教育的培育方法
（一）融合现代信息技术结合起来，提升育人效果
在当前的一体化教育中各级学校只有积极探索创新教育手段，才能获得青少年同学的认可。在新媒体环境下，互联网和新媒体对于中华民族共同体意识教育来说是一把“双刃剑”，既带来了挑战，也带来了机遇。
首先，一体化教育工作机制有助于打优化整合人才资源，实现人才共同使用，交流互通。其次，在今后的一体化教育工作中，各大中小学校要大力挖掘、培养优秀人物、树立典型示范，尤其提高学生对榜样的可信度和接受度，才能真正体会到榜样的感染力。
第三、推进协同育人，充分调动社会各方面力量广泛参与。
一是成立全市“铸牢中华民族共同体意识教育”领导小组，有统一领导、统一安排和统一部署。二是结合教育主题，为青少年群体开展一体化教育提供便利条件。如全市的各类纪念馆、博物馆、爱国主义教育基地等场馆可以定期举行开放日活动。三是要充分利用新媒体加大爱国主义的宣传力度，净化网络空间，传递积极的能量。（作者：蔡虹 内蒙古财经大学马克思主义学院教师 十四届呼和浩特市政协委员）
