新华社北京1月2日电 题:聚焦隐患排查整治 提升安全生产水平——国务院安全生产和消防工作考核巡查扫描
新华社记者周圆、黄垚
配电箱和动力开关柜没有标识、插线板直接连在配电箱、氧气瓶和乙炔气瓶随意堆放……日前,国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查组进驻宁夏。在位于贺兰县的一间汽车维修车间内,眼前的景象让考核巡查组专家倍感揪心。
“群众身边的安全生产和消防安全问题隐患,必须要解决在萌芽之时、成灾之前。”考核巡查组专家检查车间设施设备、查验电焊工作业证、抽问工作人员操作规程,随后将问题隐患详尽登记,交给当地相关部门,并跟进监督落实整改。
安全生产是经济社会发展的重中之重。2024年11月初,国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查启动。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个考核巡查组,进驻31个省级政府和新疆生产建设兵团,明查暗访、督促整改,切实提升安全生产水平。
“我们的‘黑气’是从正规气站出来的,进行了加工。给你算便宜一点。”在海南乐东县,考核巡查组进行暗访时,一名气站工作人员推销起掺假的液化气。
燃气安全涉及千家万户,考核巡查组立即固定证据,及时将“黑气”相关线索移交海南省安委会,并由海南省公安厅牵头,市场监管、应急、住建等部门参加的专案督导组展开核查。目前,专案组共发现12处“黑窝点”,扣押“黑气瓶”665个,对5起非法经营刑事案立案调查,已刑事拘留5人。
城镇燃气等重点行业领域往往事故多发易发,是本次考核巡查工作的重中之重。
在山西朔州市、忻州市,考核巡查组从生产、流通、使用环节着手,检查梳理出当地瓶装液化气存在的诸多问题;在河南,深入煤矿实地检查矿井安全生产、灾害治理、消防应急等举措;在江苏徐州市,走访抽查消防控制室、液氧站及电动自行车集中充电车棚等重点区域……
“我们紧盯突出风险隐患,跟着线索走、奔着问题去,突出强烈的问题导向。”国务院安委会办公室有关负责人介绍,此次考核巡查工作聚焦安全生产治本攻坚三年行动、城镇燃气安全专项整治、电动自行车安全隐患全链条整治等11项重点工作开展情况,以及重大事故隐患和群众身边的隐患排查整治情况等,精准查找漏洞,督促整改落实,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。
为进一步增强考核巡查工作的实效性,本次以“必查+选查”的方式,运用重点检查、随机抽查、关联检查相结合的方式,确定明查暗访企业。“我们要求严格执行工作纪律,检查当天才告诉地方政府要去检查的企业名单,部分企业单位是沿途随机选择的,还有一些是发现问题隐患后,就近或者选择可能存在类似问题隐患的企业单位进行检查。”一名考核巡查组专家说。
考核巡查的目的在于解决问题、提升能力。做好专家指导服务,开展“一企一策”专业帮扶,则是重要手段。
在湖北武汉市,动态监控驾驶员不安全驾驶行为处理台账上,某客运公司一个月内有20条违章记录,其中10条是“看手机”“打电话”,8条是“视线不在正前方”。类似的情况几乎每月都有。
为何屡犯不改?考核巡查组现场把脉诊断,走访员工、调阅资料、召开座谈会后,发现了该公司存在的诸多问题。随后,来自交通运输、应急管理等领域的专家提供专业指导,从优化企业结构、加强安全管理和安全教育培训、培育安全文化等方面给出中肯建议。
在福建泉州市某燃气公司,考核巡查组当场指出问题隐患,并给出整改意见:现场要安装燃气报警器,尽快组织对钢瓶做抽残、去功能化处理。
在湖南常德某学校食堂,考核巡查组现场教学,指导后厨人员了解各岗位的安全风险并掌握相应的安全操作规范,增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力……
目前,22个考核巡查组已按计划完成31个省级政府和新疆生产建设兵团现场考核巡查。经初步统计,共延伸考核巡查了64个市级政府,明查暗访重点行业领域企业单位1734家,发现问题隐患6567项,其中已核准重大事故隐患176项,移交倒查责任问题线索96项。
眼下正值岁末年初,各类安全风险交织叠加。“我们以此次考核巡查工作为契机,督促推动各地各相关部门关口前移、重心下移,将隐患排查整治与专家指导服务相结合,把安全隐患发现在前、解决在先,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定。”国务院安委会办公室有关负责人说。
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