美国当地时间1月8日，美国国土安全部(DHS)宣布了有关H-1B工作签证的重大改革计划，取消现有的抽签制度，用基于工资水平的甄选程序来代替，优先考虑高技能高薪申请人的新规正式通过。
这项改革其实在去年10月28日，美国国土安全部就宣布这项重大新政：“Modification of Registration Requirement for Petitioners Seeking To File Cap-Subject H-1B Petitions”，修改H-1B申请的抽签方式。
这是一项极其重大的H-1B变革，H-1B抽签将不再随机抽取，而是按雇主提供的工资级别以从高到低的顺序来抽签。按照新的标准，高工资级别的H-1B员工的中签率将极大地提高，而拿Level 1工资的员工的中签率几乎为0。
该新法规，经过一个月的公开评议，并修订之后，1月8日正式在白宫federal register网站上发布了新规的最终版：
该新法规，将在1月8日发布后的60天生效。也就是说，今年4月份开始的2022财年H-1B抽签，将会采用该新规，依照薪资高低进行抽签。
根据移民局新规所提供的分析，薪资级别越高抽选中的概率越高：
新法规的实施，可能会对应届毕业生，特别是本科生产生非常大的影响。
新规要点
此次新规主要变动包含：
1.取消现有的随机抽签制度；
2.在电子注册系统中，自动优先选择高薪申请者，具体情况如下：
移民局在收到所有网上注册信息后，会对所有的注册申请，按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序。
如果H-1B申请人将在多个工作地点工作，那么移民局将选择多个工作地点中，申请人达到或超过的较低薪资级别来分配名额；
签证将首先颁发给四个工资类别中最高级别的人，然后再颁发给第三高级别的人，依次往下分配，直到配额分发完为止。
（如果在OES中，没有相应申请职位的薪资数据，那么移民局将按照OES中对该职位的要求判断薪资级别。）
另外新规定中还特别解释了几个重要情况：
如果H-1B雇员有多个工作地点，这种情况移民局会采用所有列出的工作地点中工资水平最低的地区进行排序、分配和抽签。
一旦完成H-1B申请获批后，雇主不能申请amendment把这个H-1B的薪资调低，如果这么操作这份H-1B将被撤销。
新规定中也安慰式的说明，如果当年H-1B网上注册人数少于8.5万人的上限，那么移民局将不执行这种降序排列分配抽签法，他们将接收当年所有的H-1B申请。（不过全世界人民都快知道美国的H-1B的竞争有多激烈了，申请人数达不到上限的情况可能性非常小，去年H-1B的申请数高达27.5万份，是8.5万上限的3.2倍。）
此次H-1B新规的通过，让刚刚毕业、无工作经验的留学生将成为受影响较大的群体之一。
中国作为美国超大的留学生来源国，近年来，每年有40万左右的中国学生赴美留学，殊不知留学生从决定留学开始，就踏上了过五关斩六将的道路：美国高校国际生不足10%的录取率、热门专业选择受限、居高不下的留学费用、疫情下“提心吊胆”的学签身份等等，如今H-1B大刀阔斧的变动，更是让留学生面临着“留学≠留下”的困境。
想要打破留学困局，解决之道还需提早规划身份，建议有留美计划的申请人仔细甄别，尽早规划。
