在“十三五规划”之中,攻坚脱贫战略成为了农村改革发展的重点战略,为了带动农村贫困群体实现脱贫致富,国家相继出台了一系列的惠农惠民政策,通过医疗、养老、基本生活兜底保障,来解决农村贫困群体的基本生活,同时通过拓展农村就业渠道、坚持开发式帮扶,推动农村经济建设发展等等,来带动农村居民实现脱贫致富,随着“十三五规划”的逐步结束,农村攻坚脱贫战略也取得了非常显著的成果,国家已经基本消除了全面贫困,脱贫摘帽工作也在有序推动,但是脱贫摘帽却并不是农村脱贫工作的重点,想要全面带动农村贫困居民实现稳定脱贫,想要有序实现乡村振兴战略还有很长的一段路需要走!
根据数据统计,截至2019年年度,全国共计有9300万贫困人口实现了脱贫致富,占据全部贫困人口数量的97%,这足以看出攻坚脱贫战略取得的重大成果,但是在脱贫人口之中,依旧有很多群体因为医疗、养老、教育以及重大灾害等等问题,重新返回贫困。所以在“十四五规划”之中,国家就提出了“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”的改革,通过健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,同时推动乡村产业体系等发展,促进农村脱贫人口和低收入人口就地就近就业,全面解决农村低收入群体的经济收入问题,同时还将会通过低保补贴等各类型补贴来对这部分困难群体的基本生活予以保障!同时国家还在大力推动农业现代化,从而带动农村经济发展,而随着这些改革工作的开展,农村两类人的补贴将会不减反增!
1、种粮农民
推动粮食生产,保障国家粮食安全,是当前农村农业改革发展最为重要的工作,近些年在农村农业改革中,国家一直在大力保障粮食生产,并通过土地制度改革,鼓励农村居民将闲置的耕地资源通过流转等方式进行灵活使用,同时还在加大耕地保护,通过耕地地力保护补贴、土地轮作休耕补贴,加大整治违规滥用耕地建房,推动高标准农田建设,提高耕地使用效率、提升耕地质量,从而保障国家粮食生产。除此之外,国家还在鼓励农村居民参与到粮食种植生产之中,在“十四五规划”中就指出“健全农业支持保护制度,完善粮食主产区利益补偿机制,构建新型农业补贴政策体系,完善粮食最低收购价政策”,同时在国家发展改革委举行11月份例行新闻发布会中也明确指出“完善补偿机制,加大对粮食生产补贴力度,让农民种粮有钱挣”,进入2021年之后,国家也一直在提升开展粮食种植农村居民的补贴力度,提高其种粮积极性,并通过农业保险补贴、最低粮食收购价等保障种粮农民能够获得合理的经济收益!
在2021年考虑到粮食作物农资等价格上涨情况,中央财政安排了200亿元左右资金,对实际种粮农民发放了一次性补贴,用于保障种粮农民的基本收益,提高种粮农民的积极性,除此之外,国家还在大力推动农资补贴、农技服务、农田基础建设及农业保险等多个领域改革,为种粮农民保驾护航,稳步提升种粮农民的经济收益!
2、农村困难群体
随着“攻坚脱贫战略”的结束,很多农村居民都认为农村低保等扶贫补贴都会逐步取消了,其实不然,在2021年的中央一号文件中国家就指出“加强农村低收入人口常态化帮扶”,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。可见国家依旧会对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口给予低保等补贴,同时国家还正在建立动态返贫监测机制,全方位保障攻坚脱贫战略成果,而在农村困难群体的补贴方面,多地也正在上调补贴标准,从而保障农村困难群众的基本生活!
现阶段农村困难群体已经成为乡村振兴战略中,最为弱势的群体,国家也正在积极推动巩固攻坚脱贫战略成果与乡村振兴战略相结合,通过带动农村困难群体就业,鼓励农村困难群体参与到乡村产业发展之中等等方式,来提升其经济收入,同时国家也正在加强对农村困难群体的基本医疗、养老以及生活保障,让其能够稳定实现脱贫致富!
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