亚太日报 梁栋
当地时间2月5日，随着美国总统特朗普正式拒绝俄罗斯方面提出的延长提议，《新削减战略武器条约》这一美俄间仅存的核军控条约宣告到期并失效。
半个多世纪以来，两国首次取消了对彼此最大核武库的任何法律限制，引发国际社会对新一轮核军备竞赛的深切担忧。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对此表示，这是“国际和平与安全的严峻时刻”。他指出，“核武器被使用的风险是几十年来最高的”，并敦促各方立即恢复谈判，以达成可核查的后续框架。
《新削减战略武器条约》由美俄于2010年签署，规定双方部署的核弹头数量上限为1550枚，部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和重型轰炸机数量不超过700件。该条约原定2021年到期，后延长五年。条约包含现场核查机制，但相关检查因新冠疫情于2020年暂停，未能恢复。
在条约到期前夕，俄方曾多次表达延长意愿。俄罗斯总统普京去年曾表示，若美方同意，俄准备再遵守条约限制一年，以便谈判新协议。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在条约到期后表示，莫斯科持“负面”看法并感到遗憾。俄总统顾问尤里·乌沙科夫称，俄方将以“平衡和负责任的方式”行事，并以国家利益为指导。
然而，特朗普明确拒绝了维持现有限制。他在其社交平台“真相社交”上发文称：“与其延长《新削减战略武器条约》，我们应该让我们的核专家着手制定一项新的、改进的、现代化的条约，使其能够长期有效。”
俄罗斯方面则强调，任何更广泛的核协议谈判也应将拥有核武器的北约成员国法国和英国纳入考虑。
军控专家对局势发展表示严重忧虑。华盛顿军控协会执行主任达里尔·金博尔警告：“如果特朗普政府继续阻挠与俄罗斯的核军控外交，并增加核武器数量，这只会导致俄罗斯效仿。”
值得关注的是，尽管《新削减战略武器条约》失效，美俄军事对话似有恢复迹象。美国驻欧洲军事司令部表示，双方在阿布扎比举行高级官员会议后，同意重新建立高级别军事对话。该沟通渠道于2021年因双方关系紧张中断。
与此同时，乌克兰局势仍是美俄关系的重大障碍。早在2023年2月，普京就以美国及其北约盟友的目标是“俄罗斯在乌克兰的失败”为由，宣布暂停履行《新削减战略武器条约》，但承诺仍将遵守武器数量限制。
随着《新削减战略武器条约》的终结，始于1972年《第一阶段限制战略武器条约》的美俄核军控体系主体框架宣告瓦解。国际社会正密切关注，在缺乏法律约束和有效对话机制的情况下，全球战略稳定将走向何方。
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