北京放大招!生娃发钱的时代,正在加速到来

北京放大招!生娃发钱的时代,正在加速到来
2021年10月13日 01:13 包不同的观点

过去那些不敢想象的事情,正在成为现实。

1

多孩家庭优先,全国首例

在当下的中国,有多个孩子,正在成为一件值得骄傲的事。甚至,还能享有一些“特权”。

最新的动向出现在北京。就在10月8日,朝阳区房管局发布的公告显示:

“未成年子女数量较多”的轮候家庭,可优先配租公租房。

“数量较多”指的是2个及以上。换句话说,年轻的“三孩”或者“二孩”家庭,优先享有最基础的住房需求。

这个政策有着怎样的实际意义?我查了一下北京公租房的申请条件:

1、具有北京市户籍的申请人,家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。

2、非京籍人士,申请人需来京连续稳定工作一定年限,具有完全民事行为能力,有稳定收入,能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明,本人及家庭成员在本市均无住房。

可以看出,公租房的初衷,就是帮助城市里存在住房困难的低收入人群。有人会说,现在敢生三胎的家庭,经济条件大都不错,怎么会需要公租房?

但数据显示,目前整个北京市,轮候公租房的有近3000户。在朝阳区,截至上月底,共有175户属于“未成年子女数量较多”家庭。

《公告》出来后,这175个家庭将不再需要轮候,直接选房入住。根据朝阳区的公告,这一次配租房源涉及两个公租房项目,房源为大套型及中套型,房源面积在46.47-65.23平米区间。

计算下来,这些公租房的月租金最低约1952,最高为3914元。

除此之外,在公租房备案轮候期间的多子女家庭,还可以申领市场租房补贴,最高每家庭每月3500元。

目前,北京公租房租金价格基本是周边租金的80%至90%,且三年不变。加上补贴后,中低收入家庭实际负担租金水平,相当于市场租金价格的4%至81%。

尽管公租房面积不大,但对于在北京定居、已经生育两个或三个孩子的家庭来说,这无疑是雪中送炭。

更重要的意义在于,这是全国第一个三胎家庭公租房配租政策。这样一个政策,出现在首都北京,示范效应不言而喻。

鼓励生娃,已经渐成趋势。

2

生娃发福利,正在成为一股潮流

北京开创了“让多孩家庭优先选公租房”的先河,但给多孩家庭发福利,北京并不是头一个。

2021年8月2日上午,攀枝花东华街道办理了一起新业务。

提交资料、填写申请表、资格初审……几分钟的时间,一位杨姓先生顺利完成申请,他也由此成为全国首个申请育儿补贴的人。

这是一个历史性的瞬间。杨先生之所以能领到钱,源于此前的7月28日,攀枝花市发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,里头的一条政策令人心潮澎湃:

2021年6月12日及以后生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。

也就是说,多生一个孩子,可以领取1.8万元的生育补贴。

很多从计划生育时代走过来的中国人感觉难以置信:多生娃,竟然不用罚款,还能领钱?

是的,在四川最南边的小城攀枝花,这是一份已经兑现的福利。

更令人大开眼界的不止于此。攀枝花不仅鼓励“生”,还保障“养”:

生:对在乡镇卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇,提供住院分娩免费服务,符合医保报销外的资金纳入市级财政预算;

养:对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁;

育:鼓励用人单位、国有企业、产业园区单独或联合设置婴幼儿照护服务机构,为职工提供福利性婴幼儿照护服务;

学:不仅对所有来攀就业、发展、定居人员的子女在攀就学,给予和攀枝花户籍学生同等的政策待遇;而且为在攀就读的非攀枝花户籍中小学生返家、返校,提供“点对点”定制客运服务,并给予5折优惠的交通补贴金支持。

这才是真金白银、真心实意希望你多生娃!

攀枝花之后,甘肃省的临泽县更猛,直接从育儿的“最大成本”——住房入手。

9月15日,临泽县发文称,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。更重要的是:

对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在城区购买商品房时给予4万元的政府补助。

照着现在的趋势来看,攀枝花、临泽、北京,绝对还有“后继者”。根据攀枝花的补贴力度(生育补贴占人均可支配收比的13.6%),有媒体甚至算出了其他城市的补贴金额:

哪个打工人,能禁得起这样的诱惑?

搞不好,未来生孩子将成为新的“致富之道”。

3

人口问题,迫在眉睫

风向的转变,在不经意间已经完成。

上世纪70年代末,由于中国人口的急剧增长,人口压力骤然变大,还未完全从战争和饥饿阴影中走出的中国人,对人口这趟高速列车踩下了急刹车。1977年的第十二次全国代表大会更是发出了一个坚定信号:

“到本世纪末,必须力争把我国的人口控制在十二亿以内。”

谁也没想到,40多年后,形势却完全调了一个头。

2021年7月20日,中共中央国务院发布《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》(简称《决定》)。在其中,明确提到一点:

取消社会抚养费。

与此同时,《决定》中还提到要清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。

这意味着,征收了近40年的社会抚养费将成为历史。

紧接着,全国人大常委会正式在会议上表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口计生法,白纸黑字写着:

一对夫妻可以生育三个子女。

“计生办”也告别历史,改名为“卫生办”。

短短数十年,我们从一个“限制生”的时代,进入“鼓励生”的时代。

对很多人来说,那是一段不堪回首的记忆。但不可否认的是,计划生育的作用确实立竿见影。1982年,我国的人口自然增长率为15.68‰,到2015年,这一数字已经降到4.96‰。我国的人口,确实得到了很好地控制。

但与此同时,中国人却好像越来越不愿意生孩子了。

公安部发布的《二〇二〇年全国姓名报告》显示,截止到2020年12月31日,2020年出生并已经进行户籍登记的新生儿共1003.5万人。

这个数据和2019年的1465万人相比,新生人口堪称“断崖式下跌”。

如果我们把时间拉长,Wind数据显示,1990年以来,我国人口出生率一路下滑,从1990年的21.06‰降至2015年的12.07‰。

哪怕是“放开二胎”后,到了2018年,中国人口出生率甚至出现了1949年以来的新低——仅为10.94%。任泽平团队甚至估计:

中国人口将在“十四五”时期进入负增长。

今年发布的七普数据,也证实了这个趋势。

人口危机的苦果,日韩等国家已经先我们一步品尝到了。

生育率的走低,将带来一系列的经济和社会问题。老龄化、经济增长乏力、未富先老、劳动力短缺……

如此局势下,放开三孩、鼓励生育,已经成为新的号角。

4

尾声

如果我们把视野放大到全球,生娃发福利,并不是一件新鲜事。

在法国,他们每年花在育儿方面的支出占全国生产总值的8.3%。符合条件的孩子,从0至18岁享受各种补助;幼儿园读到高中,学费全部不用钱。

在德国,孩子出生后,这个家庭一共可以享受14个月的生育补贴,最高可达2.52万欧元,折合人民币差不多19万。

在日本,2012年修订的《儿童补贴法》就规定,每个新生儿可以得到生育补贴42万日元。

最经典的还属韩国。从2006年开始,韩国政府陆续颁布了100多项生育奖励措施。根据新民周刊的统计,仅卢武铉、李明博以及现任总统文在寅执政期间,韩国就总计投入了将近200万亿韩元(约合2000亿美元)的资金,专门用于提高韩国的生育率。

为了鼓励生育,韩国各地方政府甚至出台了破格的生育引导政策,并掀起了一轮轰轰烈烈的奖励生育锦标赛。

在忠清南道的青阳郡,如果生育5个孩子,仅生育奖金就高达8000万韩元。在庆尚南道的昌原市,只要生三个娃,就能躺赚1个亿韩元!

更绝的是韩国卫生部,甚至提出“熄灯造人”计划,每月一晚“熄灯日”,放员工早早回家“造人”,被民众笑称“韩国生育部”。

为了生娃,韩国真的太拼了。

遗憾的是,尽管如此,韩国的生育率,依旧全球垫底。16年前,他们就出台了《低生育率和人口老化基本法》,计划在2020年把生育水平提升到1.6。

但根据联合国人口基金会统计的数据,在2018年,韩国的总和生育率仅为0.98,成为全球唯一一个总和生育率跌破1的国家。

时至今日,我想韩国当局已经意识到了,发钱并不能解决生育率低的根本问题。

韩国人之所以不想生、不敢生,问题在社会的更深处。

美国房产公司Zillow就做过一个很有意思的研究,他们得出的结论是——

“房价每上升10%,生育率就下降1.5%。”

这对当下的我们,也有借鉴意义。

不难想象,当住房、教育、医疗这“三座大山”被真正掀翻之日,也就是人们欢欢喜喜生三胎之时!

这一点,全世界都一样。

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