消毒、拆封、剪订，然后按检索分类、录入登记、条码追踪、取信处理……你一定以为这一气呵成的工作流程是快递公司。NO！这是在最高检察院。
每一封来信通过录入环节都诞生了自己的“身份证”，每个“身份证”都能溯码动态追踪管理：这是今年1月在全国四级检察机关正式部署运用的信访信息系统2.0——流程业务全覆盖、四级检察机关全联通。
不要以为这场“身份证”改革只是全国检察系统内部的一场信息化升级，它背后的巨大力量，关系你我他，甚至可以改变老百姓的信访生态。
那些年我们追过的信访
信访，一个从诞生起就充满复杂争议的特殊名词。
站在中国最普通的老百姓角度，只要设想这样一个场景：
一封写满冤屈的信件，书写它的人饱含情绪和希望地将它投入邮筒，但从此，这封信件就像是石沉了大海，再也不见了踪迹。
而这种情况，在中国信访史上的相当长时间里，对于某些地方信访单位，是一种“再正常不过”的情景，有回复，反而觉得才“不正常”。
如果说，有一天，有人告诉你，在如今的检察机关，每一个来信访的人，都能在一个星期内收到答复，你，会相信吗？
YES！绝对真实。
这就是我们开篇说的改变了老百姓信访生态“身份证”的大作用——让群众信访时“只进一个门”，还“件件有回复”。
6月9日，最高人民检察院第35次检察开放日。中华工商时报全联通记者跟随最高检的工作人员，和律师代表、群众代表一起，走进最高人民检察院信访接待中心，解密“信访身份证”。
检察长张军的“将心比心”
早在2019年3月的时候，最高人民检察院的检察长张军在全国两会上向社会做出了“将心比心对待群众信访，检察机关建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”的庄严承诺。
一年多过去了，最高检不负众望。单2019年一年，最高检就一共接待来访27395件次，平均下来每天都有130多次之多。
“最高检还将进一步巩固深化群众信访件件有回复制度，着力在案结事了人和方面下功夫。”在开放日的欢迎仪式上，最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆向到场的律师代表、群众代表介绍了检察机关处理信访申诉案件的情况和下一步的部署。
记者现场感受到，以“司法为民”的新理念为指导，检察机关将“将心比心”落到实处。
比如在全国四级检察机关建成了集控告申诉、业务咨询、案件查询以及司法救助等在内的12309检察服务中心，“一条龙服务”，“解放”了人民群众来访的各种冗杂程序。
同时完善了来访接待等各种细节。大到“只进一个门，就能办成事”的接待流程，小到遮挡风雨、防暑降温的排队区域，甚至是便民雨伞、饮用水这种几乎没人能注意到的细节，来自最高检的人文关怀，无处不在。
“我们希望能把群众的信访体验做到最好，让他们在各方面都能体会到我们的服务。”最高检的工作人员如是说。
解密“身份证”：7日回复率100%
欢迎仪式结束后，在第十检察厅检察官凡俊的介绍引导下，大家来到了这次开放日的“重头戏”——为信访贴上“身份证”的地方。
漫步在最高检的文化墙，从来信处理室到12309检察服务热线平台，从办信大厅到网上信访大厅，随着参观的深入，大家对信访系统的了解也越来越具体。
从信件的消毒、拆封、剪订、分类，到每一封来信录入登记，产生“身份证”，再到办信人员取信处理，整套流程真正实现了业务全覆盖、四级检察机关全联通，而这全部的流程，都可以根据“身份证”——条码进行追踪动态管理。
“为了提升检察信访信息化运用水平，今年1月在全国四级检察机关正式部署运用信访信息系统2.0，充分利用信息化手段全面推进群众信访件件有回复工作的落实。”凡俊介绍到，新的系统帮信访者实现了所有控告、申诉事项的网上录入、网上办理、网上管理、网上监督。
2019年，全国检察机关做到7日回复率100%，三个月答复率99.2%。当然，这个数字除了传统意义上的信件和来访接待，还包含着网络、热线、微信、视频等新平台的接访统计。
律师来了！
好了，“身份证”的“揭秘”到此为止。你以为重点说完了？NONONO，如此先进的升级过程中，怎么能少得了一个经常跟公检法“正面刚”的“特殊群体”？
没错，律师来了！
律师作为案件代理人，能站在当事人角度思考，同时又有专业法律素养，在来访接待中能起到很好的建议、缓冲作用。
要说检察机关在接待来访方面重大的改变，除了件件有回复之外，建立起来的律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，则更加有实际意义的温度。
“在很多情况下，群众在需要救助之外，更需要一个情绪的宣泄。”东元律师事务所韩琦燕对记者说，“接待窗口其中一个作用，就是为了给群众一个缓解情绪的出口。而律师的加入，不但能有效让群众缓和，缓解矛盾，还能更好地发挥律师的监督职能，进一步防范冤假错案的发生。”
记者了解到，自2018年9月起，北京市律协就开始选派律师直接走进最高检的来访接访场所参与值班接待，面对面的和来访群众交流、提出具有权威性的建议。
截至今年1月底，共有168名律师驻点值班，参与接谈信访案件1622件，88.6%的来访群众都接受了律师答复建议。
一个新时代的到来
“我们要虚心听取各位的意见建议，不断完善和改进检察工作，提供更多更优质的法治产品、检察产品，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”陈国庆在欢迎仪式上庄严承诺。
走完了信访接待的全程，才能真正感受到这句话的分量——
它甚至给出了一个司法体系深化改革的未来指向。
这个抽象的指向，化作了一个个忙忙碌碌的接待窗口、技术先进的平台中心、暖心贴心的便民举措。
对比过去无数次“石沉大海”的信访，如今的最高检，正在用实际行动告诉大家，时代变了，什么是真正的“民有所呼，我有所应，件件有回复”。（王雪妮）
