2019年营商环境百强县榜单出炉!来看看你家乡有没有上榜

2019年营商环境百强县榜单出炉!来看看你家乡有没有上榜
2019年11月12日 18:33 经济日报

11月12日,赛迪顾问发布了2019年赛迪县域营商环境百强县研究成果。

结果显示,与县域经济实力的区域差异类似,我国县域层面营商环境东西部差距同样明显。营商环境前十名悉数位于东部地区。东部地区有68县市跻身县域营商环境百强,占比近7成。

而在另外32席里,中部地区有21县进入,西部和东北地区仅分别占据4席和7席。由此可见,东部地区的优势依然难以撼动。

不仅如此,高水平营商县域呈现连片分布态势,长三角和环渤海地区作为主要聚集地格局未改。东部地区的浙江、江苏、山东三省表现引人注目,与其他省份相比优势明显。其中,浙江省表现尤其突出,总数达到24个,占总数的近1/4。江苏、山东分别占19席、15席,约占总数的1/5、1/6。其余各省份入榜县域数目均少于10。广东、河北、陕西、云南4省仅1县市入榜。

为什么会这样?

赛迪顾问县域经济研究中心副主任袁保鸿解释说,营商环境与县域经济实力之间存在螺旋上升关系。具体来说,良好的营商环境能促进经济实力的提升,经济实力强县市也更有实力去改善营商环境。

2019年赛迪营商环境百强县研究结果显示,营商环境百强中共有25个非赛迪县域百强成员,占比为1/4。同时,今年新上榜营商环境百强县为25个,同样占1/4。这种迭代彰显县域活力十足,新时代县域经济发展正迎来格局调整期。

换算一下,也就是有75个县市既是营商环境百强,同时也是县域经济百强。“双百县”恰恰表明,这些县域良好的营商环境和县域产业发展形成了持续的正向反馈。

营商环境良好的重要特征有哪些呢?

袁保鸿认为,最关键的一个变现特征是资本青睐。

营商环境百强县投资数据也证明了这一点。营商环境百强县2018年固定资产投资增速平均约为8.9%,高于全国固定资产投资增速(5.9%),也高于上海市、北京市、山东省、浙江省、江苏省等东部主要经济大省(市)的固定资产投资增速。

第二个重要指标则是企业的盈利能力。

营商环境与工业企业盈利能力存在正相关。营商环境好的县市,企业盈利能力均比较强。营商环境百强县2018年规上工业企业利润平均为81.2亿元,表明投资营商环境百强县更能带来丰厚回报。

当然,随着现代服务业兴起、科技革命萌发,一个地方的营商环境水平是多种因素交织形成的结果。营商环境既包括以政府与市场关系为核心的政商环境,也包括公共服务、营商成本、公平竞争等社会环境。优化营商环境是提升区域竞争力的系统工程。

袁保鸿建议,要通过四大工程提升县域营商环境。

一是信用环境优化工程。加快建立以信用监管为核心的新型监管方式,鼓励市场主体自由公平竞争,加强市场监管,建立企业经营预警机制,推动僵尸企业快速出清,为创新企业提供市场空间。

二是政务环境优化工程。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,建立营商大数据平台,推行代理制,精简审批流程,压缩办理时间,实现不见面审批。

三是城市环境优化工程。良好的生态环境、完善的公共服务,对于吸引资本、人才等高端创新要素正发挥着越来越重要的作用。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,积极提高城市绿化覆盖率,提高空气质量。完善医疗、教育等优质公共服务,为人才落户提供良好的条件。

四是营商成本降低工程。大力推进供给侧结构性改革,积极引进大数据、人工智能等现代信息技术,推动要素市场化改革,降低交通物流、电力、天然气、租金等要素成本。拓展多元化融资渠道,为优质企业成长创造良好融资环境。

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