李书福代表:将汽车消费税征收后移至销售环节

李书福代表:将汽车消费税征收后移至销售环节
2020年05月25日 21:38 经济日报

全国人大代表李书福在本届两会上建议,将汽车消费税征收环节后移至销售环节,并实现中央与地方共享。

“消费税在我国的税收结构中占有重要地位。”李书福代表说,2019年我国财政收入中,国内消费税12562亿元,仅次于增值税、企业所得税,占当期税收收入8%。消费税中,烟、酒、成品油、小汽车四大税目占了收入九成以上。其中汽车制造业全年消费税逾900亿人民币,占消费税总收入的8%。

根据现行的消费税政策,除超豪华小汽车在零售环节加征消费税外,其他小汽车均在生产(进口)环节征收。李书福代表说,生产企业垫付消费税导致汽车生产企业资金大量占用,影响企业进行技术创新、产品研发,不利于汽车行业的可持续发展。同时,汽车消费税目前为中央税,地方受益微薄,相反却承担着汽车消费快速增长后的交通拥堵成本和道路、停车场等基础设施投入成本。

今年5月18日,中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出,要加快建立现代财税制度,研究将部分品目消费税征收环节后移,健全地方税体系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理权。

李书福代表指出,鉴于汽车行业作为国民经济支柱产业的重要性,为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用,充分发挥税收引导消费的效用,拓展地方收入来源,需要加快实施汽车税收改革,将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并建议中央与地方“五五共享”。

“减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发,从而推动汽车产业高质量发展。同时,消费税后移,将部分税收留在地方,可以有更多资金做好城市基础设施建设,改善消费环境,进一步激活消费活力。”李书福代表说。

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