为高质量发展蓄势赋能
——邯郸市持续推进优化营商环境工作走深走实
志愿服务者在市政务服务中心帮助市民办理业务。今年以来，我市把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，大力推动“邯郸办事不用跑”行政审批制度改革、关心关爱企业家八条措施、“7+N”企业流动服务团、设立企业服务中心等一系列政策措施落地落实，全市营商环境持续优化提升。同时，不断完善营商环境监督体系，进一步畅通经营主体诉求反映渠道，强化社会监督，充分听取社会各界关于优化营商环境的意见建议，持续推进优化营商环境工作走深走实。
持续优化营商环境
走进市政务服务中心大厅，没有柜台、没有窗口，工作人员与办事群众肩并肩坐在一起办理业务，这是我市政务服务模式的一个转变。不仅如此，更多的业务也由线下办转为网上办、坐等办转为上门办、多窗办转为一窗办、分级办转为全域办。
目前，我市全流程网办率达91%，居全省前列。数据显示，到市政务服务中心大厅现场办事的群众由今年初的日均6000人次，降至目前的900人次。
营商环境好不好，企业最有发言权。我市聚焦更好服务经营主体发展，常态开展企业流动服务团入企帮扶。
建立“7+N”一体化服务机制，全面提升招商引资质效，全方位开展企业帮扶工作。通过建立事前准备、一线服务、台账管理、交办督办、办结销号、定期轮换、定期调度、市县联动工作机制，依托20个企业流动服务组，实现惠企政策直达快享、服务企业务实高效、困难问题直办快办，切实提高服务效能。
为了更大激发企业投资创业活力，我市印发实施《邯郸市2024年要素环境提升行动方案》，全面提供多元协同顺畅要素保障支撑。实施企业创新积分制，引导银行业金融机构创设“创新积分贷”专项金融产品。目前，共为636家企业授信405.13亿元，投放360.16亿元。同时，支持职业学校和企业联合开展人才培养，打造中等职业学校市级校企合作共同体24个、示范性实训基地30个。实施“十万学子进邯郸”行动，开发建设“邯郸市人才一体化综合服务平台”，实现人才选房入住、补贴申领、看病就医、子女入学等“一网通办”。
积极完善监督体系
为及时发现我市营商环境中存在的问题和短板，市营商办建立“四个一”投诉监督体系，积极推动涉企诉求有效解决，不断提高经营主体获得感和满意度。在全市建立起以“一条热线（市、县两级营商环境投诉监督热线电话）、一个平台（邯郸市营商环境投诉监督平台）”为主体，以“一支队伍（100名营商环境义务监督员）、一张网络（1000个营商环境动态监测点）”为辅助的营商环境投诉监督体系，确保了投诉监督渠道畅通、覆盖广泛。
多渠道发布《关于公布营商环境投诉监督事项受理渠道的公告》，制作统一标准的“营商环境投诉监督渠道”公示牌，在市、县两级行政服务大厅显著位置进行公示，印制3000套“营商监督热线”宣传彩页，由“7+N”企业流动服务团入企发放。
同时，严格落实市委“T+0+1≤1”抓落实机制和省营商办《河北省营商环境投诉举报核查处理工作指引》要求，制定了《营商环境投诉监督事项办理工作机制》，形成了营商环境投诉监督“登记-受理-交办-核查-督办-答复-回访”全流程闭环办理模式。
畅通投诉受理渠道
我市公布了市、县两级受理营商环境投诉监督事项电话、电子邮箱及通信地址。市级受理营商环境投诉监督事项可以通过邯郸市营商环境投诉监督管理平台，或在工作时间拨打热线电话，或通过电子邮箱反映我市营商环境方面的问题和意见建议。全市18个县（市、区）和邯郸经济技术开发区、冀南新区优化营商环境工作牵头部门均设立了受理营商环境投诉监督事项电话、电子邮箱、通信地址。
全市各级机关或具有公共服务职能的组织不履行或不正确履行职责，导致经营主体合法权益受到损害，对营商环境造成不良影响的行为均在营商环境投诉监督事项受理范围内。投诉监督实行属地管理、分级负责、实事求是、有错必纠原则，市级主要受理反映市直部门及县（市、区）政府的问题，各县（市、区）分别受理反映本县（市、区）县级机关及乡镇的问题。
投诉监督实行实名制，需提供投诉监督人姓名、电话等基本信息，以便在核查办理过程中及时沟通协商，推动相关问题得到有效解决。各级营商环境投诉监督受理机构对投诉监督人基本信息严格保密，并依法保护投诉监督人合法权益。
邯郸新闻传媒中心记者 李艺璇/文 周绍宗/摄
