□四川日报全媒体记者 陈婷
“一年来,全省政协各级组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,政治引领坚定坚决,服务大局可圈可点,凝心聚力出新出彩,自身建设从严从实,政协工作卓有成效,为全省改革发展作出了重要贡献。”2月2日,省政协十三届四次会议开幕会上,中共四川省委书记王晓晖在讲话中指出。
“省委书记的讲话令我倍感振奋、深受激励,更加坚定了作为政协委员担当使命履职尽责的信心和决心。”会后,不少省政协委员表示。
刚刚过去的2025年,是中国式现代化进程中具有重要意义的一年,也是四川改革发展极不平凡的一年。一年来,省政协及其常委会在全国政协有力指导和中共四川省委坚强领导下,坚持“四心、一率”总体工作要求,充分发挥专门协商机构作用,扎实做好“四个凝聚”工作,躬身践行“政协之责”,交出了一份同心跟党走、实干建新功的履职答卷。
委员们满满的成就感从何而来?担负使命,今年省政协有何履职打算?一起来“读”省政协常委会工作报告和省政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告。
2025回眸
名词解释
“四个凝聚”工作
为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
“四心、一率”总体工作要求
坚决维护核心、倾力服务中心、恪守为民初心、广泛凝聚人心,不断提升服务中心大局的贡献率。
履职导向
精准建言资政,突出质量导向,推动工作从“做了什么”向“做成了什么”转变,一项一项抓落实,共同提高政协工作在全省大局中的贡献率。
●着重抓了四件大事
一是牢记领袖嘱托,坚决做到“两个维护”。
二是聚焦“十五五”规划,群策群力议政建言。
三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,营造良好干事环境。
四是深入贯彻省委政协工作会议精神,全面提升履职质效。
●全面履职做好五项工作
(一)落实党的领导,在深学笃信中强化政治引领。
(二)锚定中心大局,在务实建言中展现担当作为。
(三)践行履职为民,在服务群众中坚守人民情怀。
(四)凝聚人心共识,在增进团结中激发奋斗力量。
(五)锤炼能力本领,在实干创优中提升履职质效。
●履职亮点点击
●扎实开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,联动三级政协组织、四级政协委员,征集2000多条意见建议报省委、省政府,一批建言成果被采纳转化。该活动作为四川改革创新典型案例上报中央改革办。
●全年累计开展协商、调研、监督等履职活动90项,报送报告50余篇,获得省委、省政府领导批示111件次。反映社情民意信息、理论研究、新闻宣传等工作走在全国省级政协前列。
●开展主题读书活动150余场、政协讲堂12期、政治培训1400余人次,引导委员和各族各界人士筑同心、聚合力、跟党走。举办“共有家园流动讲堂”350余场次,助力增进“五个认同”。
●深入开展委员履职“服务为民”活动。动员广大委员深入基层开展捐资助学、扶残助弱、科学普及、法律援助、项目帮扶等活动3407项。发挥政协基层协商平台建在一线、贴近群众的优势,开展协商活动8500余次,提出意见建议2.3万余条,协商解决了一大批村居环境整治、“坝坝经济”发展、移风易俗等民生问题。
●编纂《人文巴蜀·大美天府》等系列丛书,目前已有15本书卷成功出版发行,签订8个语种版权输出协议,成为助力文化强省建设、展示四川形象又一张新名片。
●建言成果扫描
●省政协十三届三次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提出提案1461件,截至2025年12月31日,经审查立案的1255件提案全部办复。在1255件立案提案中,办理结果为已经解决或基本解决的675件、占53.8%,办理结果为正在解决或列入计划解决的517件、占41.2%。
●连续3年聚焦国家战略腹地建设、提升成渝地区双城经济圈发展能级、打造国家区域发展“第四极”等协商建言,建设战略性矿产资源基地、打造具有全国影响力的科技创新中心等调研协商成果得到省委、省政府肯定。
●连续4年建言优化营商环境,组织民营企业委员学习座谈,监督视察民营经济促进法贯彻落实及五大片区营商环境优化提升情况,助推惠企政策直达快享。
●紧盯39个欠发达县域特色农业产业发展、民族地区特色产业发展、推进城市内涵式发展等协商建言,一批建议被纳入省委、省政府相关制度文件。
●以“推动文化和旅游深度融合发展”为主题召开专题议政性常委会会议,聚焦国有文艺院团改革、优质公共文化资源直达基层、赛事经济高质量发展等开展调研视察,发行文旅绿色债券等建议被纳入中共四川省委十二届七次全会决定。
●激发民间投资活力、打造“蜀里安逸”消费品牌、加大吸引外商投资力度等提案,促进有关部门出台扩大有效投资、创新消费供给相关政策,制定稳外资行动实施方案。推进制造业智改数转、加快低空经济高质量发展等提案,助力发布2025版智改数转评价指标体系,出台“低空16条”等。
●强化网约车安全监管等提案,促成《网络预约出租汽车平台判责指引》研究制定。建立统一规范应急通信体系、加快基层应急管理能力现代化等提案,促进组建219支应急通信保障分队,实现183个县(市、区)全覆盖。
●加强少数民族古籍整理保护、川渝石窟寺国家遗址公园建设等提案,助推出台《四川省古籍保护利用条例》,构建“1+4”石窟寺保护研究体系。建设高质量科幻内容创作转化基地、推动冰雪经济高质量发展等提案,相关建议被纳入支持做大做强文化旅游业若干政策及其配套实施细则。用好“谷子经济”红利、加快数字文创产业建圈强链等提案,助推制定数字文化产业三年行动方案。
●促进高校毕业生等重点群体就业、提高退役军人职业技能培训质效等提案,助推出台促进高质量充分就业一揽子政策。完善生育支持政策、发展社区和居家养老服务等提案,助力修正《四川省人口与计划生育条例》,出台《关于健全“一老一小”服务体系的实施方案》。规范住宅电梯安全运行管理、疏解农村居民饮水安全难点、整治“五小水利”工程等提案,促进研究制定《四川省电梯安全条例》,修订《四川省村镇供水安全应急预案》,推动我省原贫困县农业排灌用电政策执行范围扩大至全省。
●加快构建水风光氢多能互补新型能源体系、积极应对欧盟绿色贸易壁垒等提案,有关建议被纳入我省碳足迹管理体系建设实施方案等文件。加强水资源综合利用管理、健全生态产品价值实现机制等提案,助推在全国率先建立“1+1+2”水权交易平台体系,开展21个省级生态产品价值实现机制试点。
2026愿景
●声音
谢杰委员:建议进一步完善工作规则,在修订专门委员会通则时,更加突出专委会在政协履职中的主体作用;在修订协商工作规则时,对协商意见整理报送、交办落实、跟踪反馈等作出更具操作性的规定。
李东委员:建议一要深化靶向协商机制,建立“省委点题—政协破题—部门解题”闭环机制,组织跨界别、跨区域联合调研,探索方式灵活的多元协商方式;二要强化委员联系界别群众工作,推广“委员工作室+基层治理”模式,针对民生热点难点问题开展“微协商”“微监督”;三要转化数字化履职成果,完善全省政协信息化履职平台。
郭启太委员:建议加大对住市州的省政协委员提能培训,提升对经济运行、区域协同等方面的把握能力;同时,在省政协组织到地方开展的调研、视察等活动中,邀请当地的省政协委员参加,发挥其深耕基层、熟悉情况的优势作用,促进调研建言更加契合地方实际,有利于更好地转化落地。
●工作任务
不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础
●坚持党的全面领导,加强政协党的建设,确保始终把牢正确政治方向。
●加强理论研究工作,持续开展委员政治培训。
●办好委员主题读书活动,开展读书分享、丛书推介、好书鉴赏,以书香政协助力书香社会建设。
●团结引导各族各界人士始终与中共四川省委同心同德、同向同行。
深入推进同心共建现代化四川专项行动●更加突出履职贡献率导向,紧扣“十五五”良好开局议政建言,助力加快打造国家战略腹地重点支撑区、加快打造国家区域发展“第四极”。
●重点开展“我为经济大省挑大梁献一策”活动,联动21个市(州)政协、动员12个专门委员会和各界别委员,围绕省委经济工作会议部署的“六项重点任务”和“十五五”规划明确的重点工作建言献策,助力经济大省挑好大梁。
持续提升协商于民、履职为民工作●更加突出人民政协为人民,助力守护群众柴米油盐、三餐四季,进一步优化转化实化“有事来协商”工作。
●更好助力基层治理、化解基层矛盾。
●更好察民情、听民声、汇民智。
●深入开展委员履职“服务为民”活动,鼓励委员当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
着力建好委员之家、民主之家、团结之家●更加提升专门协商机构效能,以改革思维、创新理念、务实举措提升履职质效。
●激发委员履职活力。
●完善协商民主体系。
●巩固团结实干氛围,做响“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作。实现“四川数字政协”系统覆盖市县政协。
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