本期话题,瑞士和平峰会落下帷幕,有13个国家拒绝签署联合公报。与此同时,俄罗斯加紧建设缓冲区。同一时间,北约发出警告,他们表示将保持核武器战备状态。
首届乌克兰问题和平峰会6月15至16日在瑞士卢塞恩召开。然而,在峰会期间,德国总理朔尔茨、美国副总统哈里斯和日本首相岸田文雄等领导人提前离开和会会场。且 13 个与会方拒绝签署会后联合公报,其中包括有金砖国家。
美副总统哈里斯代替拜登出席峰会,当天飞往瑞士参加峰会,期间宣布了一项价值15亿美元的对乌人道主义援助计划,与包括乌克兰总统泽连斯基在内的领导人举行了会晤,但决定在当晚的领导人晚宴后便离开,在峰会现场仅逗留不到24 小时,但其还是表示了这次会面很有成效。
根据峰会最终公开的有关当天会谈结果的文本,92个正式与会国家和地区中只有79签署最终的联合公报。巴西、印度、南非、阿联酋、沙特阿拉伯等金砖五国,以及亚美尼亚、巴林、梵蒂冈、印度尼西亚、利比亚、墨西哥、斯洛伐克和泰国等都没有签署。
这次乌克兰和平问题高级别会议瑞士邀请了160个国家出席,但终究只有92个国家和8个国际机构代表出席。其中梵蒂冈和巴西都是以观察员的身份出席。以此来讲,虽说这次会议对外宣传是高级别会议,但实际上将近40个国家只是派出了第二、三级的政府代表。
联合公报呼吁“将扎波罗热核电站交还乌克兰完全控制,以确保乌克兰食品生产和供应不中断,确保黑海和亚速海港口完全开放,释放所有战俘并交还所有被驱逐的乌克兰儿童等。”公报还强调了,“不能接受任何威胁使用或使用核武器的行为,以及对船只和民用港口的袭击。”
这次和平峰会尴尬收场,其中一部分原因是瑞士与各代表团并未形成一致意见,联合声明中缺少14个与会方,其中包括金砖国家。会议成果寥寥,也挫伤了其他有意居中调停者的积极性,没有任何一个国家表示愿意主办后续的此类峰会。该会议一直被误导性地吹嘘为和平峰会,实则西方目的是在政治上将俄罗斯逼入绝境。故绝大多数非西方国家并未跟进,同意参加此和平峰会。
其实各国对是否参与此次和平峰会皆有考量。一方以支持俄罗斯与否为名,在国际社会搞分裂和阵营对抗;而另一方则希望停火止战,渴望推动国际社会共同努力,以实现真正和平。此次峰会目的明显,是由西方单方面主导的对俄罗斯的“批判”。和平峰会缺乏公平公正,故最终落得如此下场。俄乌冲突中,任何值得信赖的和平进程皆需俄罗斯参与。
就在这场大会召开前后,俄军也在加紧对哈尔科夫的进攻。普京曾在2024年总统大选的时候就表示,考虑设立缓冲区用来保护俄罗斯领土免受乌克兰袭击。此想法源于去年乌克兰对俄进行越境骚扰性攻击,且前段时间又开始了小规模进攻。5月18日,普京正式宣布俄开始在哈尔科夫地区建立缓冲区,以防乌武装部队袭击俄联邦边境城市。截至目前,俄方表示,将加快推进建立哈尔科夫防护区,以使乌军无法炮击俄各地区。
自5月18日之后,乌克兰频繁使用西方武器袭击俄腹地,致使俄边境安全形势急剧恶化。别尔哥罗德州屡次遭到乌军“海马斯”火箭炮攻击。当地时间6月7日,乌克兰对俄北奥塞梯的一座机场发动无人机袭击,并宣称在距离前线589公里的阿斯特拉罕地区机场击落一架俄军现役最先进的苏57多用途战斗机,这是乌方首次击毁苏-57战机。
俄总统秘书佩斯科夫在接受记者采访时表示:“正在积极推进哈尔科夫州建立防护缓冲区。”
对于俄乌战局来说,倘若俄罗斯军队能在哈尔科夫地区部署军备,那么乌克兰武装部队将丧失利用哈尔科夫中部及北部这个后勤枢纽。若俄军成功控制哈尔科夫,乌克兰无人机等打击手段,届时将难以对俄罗斯境内实施打击。另外,俄军加大对哈尔科夫的行动,乌克兰也不会坐视不理,双方在该地区不断加码,势必会使得局势继续僵持。
当下北约持续挤压俄罗斯的安全空间,还进行核武战备的商讨,不断进逼,导致俄乌局势不断恶化,这有可能引来俄罗斯更强烈的回应。乌克兰目前的局势加深了俄欧之间的不信任,而这种不信任又加剧了俄乌冲突,形成了恶性循环。在这种高压之下,任何一点点恶性趋势都有一定可能点燃局势,不能排除核武战备的持续增加。
综上所述,瑞士和平峰会收效甚微及俄罗斯加大在哈尔科夫的推进力度,以及北约在此时讨论增加核武战备,都可能让俄乌局势变得更糟糕,同时也会让俄欧关系走向死胡同。“和平孕育着战争,战争孕育着和平。”希望俄乌战火在不久之后可以熄灭,孕育出良久的和平。战争这面镜子,能让人更好的认识到和平的重要性。
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