香港特区行政长官李家超将于明日（10月25日）发表任内第二份《施政报告》。李家超今早（24日）出席行会前见记者，指今年《施政报告》的主题是“拼经济、谋发展、惠民生、添幸福”。其封面亦会继续沿用绿色，除了代表希望，生命力及和谐外，亦象征香港由治及兴，欣欣向荣，活力一年又一年延续。
李家超指出，为了今次的《施政报告》，在过去3个月内举行了40多场咨询会，走进社区与市民直接沟通听意见，亦透过电邮、社交网等收集了8700多份市民意见，强调市民意见有助制定政策重点及优次。
李家超又提及，记者会背景照片是以高空拍摄维港，认为这是香港重要标志，亦展示香港人努力不懈，由小渔村变成国际大都会。同时，维港亦连结了香港、九龙、新界，代表连结一致建立更美好香港。他强调香港是大家共同的家园，今年的《施政报告》是对市民的展望及承诺，亦是每位市民的《施政报告》。
而据港媒报道，这次《施政报告》重点在楼市减辣、激活港股、鼓励生产、跨境安老等几大范畴。
一、楼市将适度减辣
已实施逾10年的楼市辣招，据悉李家超将宣布适度减辣，幅度未必如外界要求之大，料不会全面撤辣；政界预料，针对非本地买家的买家印花税（BSD）将会放宽，有助外来合资格人才在港置业，港人买第二个物业亦有望减免印花税。
二、降股票印花税、打风开市
股市方面，港股近2年表现疲弱，政府于8月成立“促进股票市场流动性专责小组”，由证监会前主席唐家成担任主席，全面检视影响股票市场流动性的因素，已向特首提交改善建议。《施政报告》将交代专责小组建议，其中降低股票印花税有很大机会落实，料亦会交代打风开市安排。
三、鼓励生育
据了解，《施政报告》将提出一系列鼓励生育措施，其中包括研究向每名新生婴派发2万元津贴、提高子女免税额等。香港养育小孩成本高，单纯派钱显然不够，据了解政府亦着力加强支援配套，包括强化幼儿照顾服务、学前儿童托管服务、增加在职家庭相关的津贴金额，以及“社区保姆”的服务奖励金。至于资助女性“雪卵”、修例延长雪藏期限等，这次《施政报告》未有采纳。
四、强化跨境安老推动银发经济
据了解，本年《施政报告》会提出扩大长者医疗券应用范围，至大湾区内地城市的三甲医院，除基层医疗外，牙科服务也包括在内。此外，基于老年人口整体健康水平及教育程度有改善，政府拟成立小组推动银发经济，利用好中老年人口消费能力。
五、放宽新药注册
医疗政策亦有新猷，据悉政府计划修改新药注册制度，现时在香港注册新药需取得最少2个列表监管机构的“药剂制品证明书”（CPP），港府将落实只需取得1个CPP便可在港注册，此举可加快国内新药引入香港。
六、增加大学非本地生学额
据了解，《施政报告》将提出多项措施将香港建设成“国际高等教育枢纽”，其中八大非本地生限额，将由资助学额20%增至40%，并鼓励大学从东南亚、“一带一路”地区收生，避免非本地生学额只由内地生垄断。以目前每年级约1.5万个大学学士资助学额计算，提高限额后，非本地生由现时最多约3000人，倍增至约6000人。
七、交代东九龙线进展
交通方面，东九龙居民对外交通不足的问题困扰多年，政府于2014年提出兴建“东九龙过山线”铁路，但一直只闻楼梯响。《施政报告》将宣布拍板兴建，首阶段走线是彩虹东至宝达或油塘，不入将军澳；项目将公开竞投，明年初会邀请营运商递交意向。
八、居屋按揭保证期延长
房屋方面，据悉政府研究为“劣质劏房”作定义，以及订定措施让育有儿童的劏房家庭加快改善居住环境。此外，据报当局计划将居屋按揭保证期，由目前最长30年，延长至50年，以促进旧单位交投。
九、完善治理体系
消息透露，李家超今年将提出进一步完善治理体系，认为类似做法有助高层统筹、加快决策及执行。政府计划成立“宣扬中华文化办公室”、“新型工业化办公室”等，部分现有部门会改组合并，理顺分工及提升效能。此外，政府将改建海防博物馆，设立“香港抗战纪念馆”，加强市民尤其青年人正确认识抗战历史。
李家超昨日在社交平台发文指，会在宣读《施政报告》当天，与团队一同穿戴由香港知专设计学院（HKDI）师生携手设计制作的绿色领呔和领巾，除了希望更加突出政府团队的“队形”及团结精神之外，亦有另一番意义。
他解释指，设计团队的灵感源自中国古代传统历朝纹样，不同花纹代表着中华民族不同时期的文明风貌。师生团队在传统纹样中加入现代元素，令设计注入新活力，感觉清新，亦有承传中国传统文化的象征意义。看到一班年轻人的巧妙之作，他便联同整个团队一起支持他们的作品，并借此鼓励社会各界为学生和年轻人制造更多机会，发挥创意，尽展所长。
文章综合自香港新闻网、香港文汇网
