“工作并联+审批串联” 助力营商环境优化升级__财经头条_

为贯彻落实省政府“工作并联、审批串联”要求，屯留经开区持续深化审批制度改革，不断优化工程建设项目审批流程，大力推行“工作并联、审批串联” 新路径，减少审批环节，切实提高审批效率，推动重点项目早落地、早投产，为区域高质量发展注入强劲动能。

“工作并联”：变“接力跑”为“齐步走”

传统的项目审批，企业需要在各审批部门间“串联”跑动，一个环节结束才能启动下一个，如同枯燥的“接力赛”。屯留经开区着力破局，大力推行“工作前置并联”，将服务链条大幅前移，让各项准备工作“齐步走”，为企业扫清前期障碍。

“并联”的第一步是规划与赋权先行。屯留经开区设立一站式政务服务中心，先后申请赋权77项，实现了“区内事区内办”。更关键的是，在项目签约甚至拿地之前，服务就已经启动。行政审批局安排专人，主动与招商部门对接，对成熟度高的项目提前跟进，在项目备案、企业注册等环节提供“一对一”的专业指导，确保申请材料一次达标。

最为核心的“并联”举措，是创新的“建设项目预审批”制度。针对重大产业类项目，行政审批局在土地手续办理期间，就同步提前介入，联合多部门对环评、节能、规划设计方案、施工许可等核心事项开展实质性的“预审查”。待项目取得土地使用权后，企业只需补齐材料，原“预审批”意见可在2个工作日内迅速转为正式审批文件，真正实现从“等地期”到“加速期”的无缝转换。

“审批串联”：在法定框架内跑出“极限速度”

“并联”做足了前期准备，为正式审批流程的“串联”扫清了障碍。这里的“串联”，绝非简单的按部就班，而是通过流程再造、环节精简、时限压缩，在法定程序框架内，打造出一条清晰、精准、高效的“审批流水线”。

经开区大力推行“告知承诺+容缺办理”模式，允许企业在核心要件齐全、非关键材料暂缺并书面承诺的前提下，审批部门即先行受理，进入下一环节的预审或办理程序，有效破解了“材料不齐不能办”的困局。

同时，经开区制定了严格的《投资项目建设领办代办工作办法》，建立领办代办“四项流程”“三项制度”，为企业提供从签约到投产的全生命周期无偿代办服务。专业的“项目管家”全程包办审批资料的收集与手续跟踪，让企业“一次不用跑”。通过建立“限时办结”制度，明确每个环节的办理时限，社会投资备案类项目的整体审批时限已被压缩至38个工作日以内。

要素保障：精准高效服务重点项目建设

高效的“并联+串联”模式，离不开坚实的服务支撑与创新的要素保障。为确保服务不断档，经开区建立了“党工委领导+部门协同+专班推进”的工作机制，并组建专业代办队伍。

在要素保障上，经开区大胆创新，探索“先租后让”“弹性年限出让”等土地供应模式，并配套价格优惠与奖励返还机制，用“真金白银”降低企业运营的“硬成本”。此外，实行“地证同交”新模式，企业在取得土地使用权证的当天，即可同步领取施工许可证，将开工等待期压缩到极致。

营商环境没有最好，只有更好。如今的屯留经开区，正以“跳起来摘桃子”的奋进姿态，将创新基因融入服务血脉。“工作并联”与“审批串联”这套高效运转的“新方程式”，不仅跑出了项目建设的“加速度”，更拧紧了政企协同的“一股绳”，正驱动着这片投资热土向着更具活力、更富魅力的未来全速前进。

来源：‌屯留经济技术开发区