和生育问题一样严峻!未来十年 老有所依亦是当务之急

和生育问题一样严峻!未来十年 老有所依亦是当务之急
2021年11月25日 21:30 叶檀财经

文/檀所长

24日晚间,国家关于加强新时代老龄工作的意见正式发布。

文件中讲到,为实施积极应对人口老龄化国家战略,加强新时代老龄工作,提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感,提出了一系列意见。

孩子的问题还余波未平,老人的问题已提上日程。

“老有所依”是当务之急

这个周末,人口增长率跌破1%的事情引发了大家热烈的讨论。

来源:国家统计局

人口问题的形势如何,大家应该也看得非常清楚了。

在三胎配套政策陆续出台的同时,人口结构的另一端,老年人显然也不会被忽视。

按国家统计局的数据,2020年我国65岁及以上人口的数量是1.9亿人,0-14岁的儿童及青少年人口数量为2.5亿人。

来源:国家统计局

从上图的变化趋势可以看出,增长趋势最快的年龄段就是65岁及以上,斜率正在逐年加速变大。

相比之下,0-14岁年龄段的人口在2019至2020年这个区间已经重回升势。

随着全国各地的多胎配套政策持续出台,青少年儿童人口的未来增长似乎还相对乐观一些。

根据东吴证券,按照国家统计局人口模型预测,我国将在2025年进入中度老龄化社会,即60岁以上人口占比超过20%。这一趋势在2025年之后将进一步加速,2030年中国60岁以上人口占比将达到25%。

因此,65岁及以上人口的相关问题,未来一定会将愈发受到社会的关注。

正如此次发布的意见所说:有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

纵览全文,我们可以看出目前的政策导向是,一定要把“老有所依”落实到位。

从健全养老服务体系,到完善老年人健康支撑体系,再从促进老年人社会参与,到构建老年友好型社会。

很多人说,现在上有4老下有3小。

显然,想要让现在的新一代充分发光发热,替他们照顾好4老3小是当务之急。

鼓励子女与老年父母同住 可行吗?

在此次的文件中,有一处细节似乎引发了所有人的热烈讨论。

“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任。”

空巢老人、独居老人一直以来都是一个全球性的社会难题,而像上文这样的表述国内还是头一回。

大家主要讨论的问题无非在于,子女和老年父母同住究竟合不合理?

有人说,我和我的父母相隔千里,收入水平和生活条件的落差太大。无论是我回去还是父母过来,面临的困难都不小。

还有人说,媳妇不同意,父母关系处理不好,有心无力。

说到这里,其实海外有一种更加巧妙的处理方式,来解决空巢老人的问题。

在欧洲的德国、法国等地,由于老龄化严重,十几年前开始推广一种叫做“家政换房租”的模式。

顾名思义,就是用帮助老人做家务的方式来换取房租的减免。

在欧洲,这种模式一般是留学生等经济能力较差的年轻人获取栖身之地的有效办法。

事实上,近年来国内已经有声音对这一模式的可行性进行了探讨。

林文燕和易露霞在发表的文章中指出:

年轻人初出社会,收入少支出多,选择租房作为过渡时期的居住方式。独居老人提供空余的房间免费给年轻人居住,年轻人则每天利用自己的时间陪伴老人,两者的结合都是进行严格筛选、完美匹配,签订同住协议,形成“亲情互动”的新型共享共赢模式。

不过这一模式难度就在于,如何确保协议双方较好地履行。

筛选的过程必须非常严格,同时差异巨大的陌生人之间建立信任的过程也会比较困难。

不过无论如何,对于难以实现子女与老年父母同住的家庭,这个模式是可以尝试的。

另外值得注意的是,文件中已经提到将研究制定住房等支持政策,对赡养负担重的零就业家庭成员,按规定优先安排公益性岗位。

也就是说,对子女与老年父母同住的情况,未来应该也会有相关的补贴政策出台,这是值得期待的。

养老产业正蓄势待发

意见出台之后,今天A股的“长寿药”概念板块立马领涨。有些可笑,甚至还有点讽刺。

想要通过长寿药来得到养老的目的,未免有些太理想化了。

一套完善的养老服务体系是必须的。

据统计,我国目前的养老体系,居家养老占了90%,社区养老占7%,机构养老占3%。

大家常说的养老院等产业,其实也就占了3%。真正需要重视的,还是居家养老的这批巨大的群体。

在鼓励子女与父母同住的同时,剩下的空巢老人仍有着巨大需求。

根据全国老龄办的统计,上门看病是居家养老人群的首要需求,占比高达38.1%。上门家务、康复护理、聊天解闷等需求都超过了10%。

在这样的背景下,诸如远程医疗监测设备、护理机器人等智能养老的产业都有着巨大的发展空间。

而医药集采、医保改革这些年来都在持续推进着,未来我们有理由相信,相关政策会给老人带来更多便利。

总得来说,养老产业的核心一定不是养老院这些,更为人性化的医疗才是养老产业最大的一块需求。

而在养老体系的建设环节,目前也给出了一些可量化的重要指标。

例如,“到2025年二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上”,“发展老年助餐、居家照护服务,力争五年内逐步覆盖80%以上的社区”。

这些目标和前景都是清晰可见的。

《礼记》中讲到的“大同”社会,就包含了使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。

从对教培行业的重磅整治开始,国家似乎正是循着这一思路推进着一系列政策。

教培行业的巨变我们都已经看到了,下面就让我们期待更多吧。

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