■ 文/通讯员:卢红 图/通讯员:郑彤
初冬的江苏无锡,晚上8时已是一片漆黑。无锡市邮政管理局(以下简称“无锡局”)的行政执法人员正在业务旺季夜查的路上,目光扫过路边停靠的各类货车。突然,一抹熟悉的“邮政绿”映入眼帘——一辆喷涂了“中国邮政”字样的厢式货车,停靠在路边。

有着多年工作经验的执法人员隐约感觉到,这辆车有点不对劲。她对邮政车辆的特征了如指掌,而眼前的这辆车,虽然在昏黄的路灯下看似正常,但总有些难以言说的违和感。
执法人员走近观察,果然发现了问题:车身上的“邮政”标志喷涂略有些不均匀,“鸿雁”标志图样细节错误。执法人员立即拍照取证,一桩涉嫌冒用邮政专用标志的案件线索,就这样在旺季夜查的路上浮出水面。无锡局由此开启了一场为期10天的高效办案行动,迅速查处了这起“李鬼邮车”案件。
十日攻坚:高效办案展执法锋芒
发现线索当晚,无锡局立即启动应急响应和警邮联动机制。执法人员联系属地交管部门,迅速对嫌疑车辆进行了仔细检查,查验车辆行驶证和驾驶员驾驶证,确认嫌疑车辆行驶证登记信息与实际情况不符,车辆标志与行驶证记录存在重大差异。
第二天一早,无锡局成立专案组,召开案情分析会。会上确定了“证据固化、快查快处”的工作方针。当天,执法人员对车辆所有者——某个体工商户的委托人进行了依法传唤询问。面对确凿的证据,委托人承认,为了利用邮政车辆在公众心中的信誉度和优先通行等便利,他们擅自将车辆喷涂了邮政专用标志。
经查,涉事车辆喷涂邮政标志后共从事运输活动10日,获取违法所得共计6000元。无锡局根据《中华人民共和国邮政法》第七十九条规定:“冒用邮政企业名义或者邮政专用标志,或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的,由邮政管理部门责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。”结合本案具体情节,依法拟定了行政处罚决定,并向当事人进行了告知。经过法定程序后,无锡局正式作出行政处罚决定:罚款1万元,没收违法所得6000元。当事人按时缴纳了全部罚款和违法所得,涉案车辆也已完成整改,恢复了车辆原貌。这起冒用邮政专用标志案件从发现线索到结案,仅用了短短10天,创造了邮政行政执法案件的“无锡速度”。
上下联动:协同作战聚执法合力
“这起案件能够如此迅速查处,得益于一线执法人员的敏锐和专业,更离不开上下联动、横向协同的工作机制。”无锡局相关负责人表示。
案件发现的当天晚上,无锡局就将初步情况上报江苏省邮政管理局。江苏局高度重视,立即指示要依法严肃查处,维护邮政市场秩序,并派专人督导案件调查工作。“上级部门的指导和支持,为我们办案提供了坚强后盾。”专案组负责人表示,“江苏局不仅派员督导,还帮助我们协调解决了调查中的一些难点问题,确保案件程序合规、证据扎实。”
案件调查初期,无锡局与交管部门的联合执法成为突破口,为案件的迅速处置奠定了坚实基础。无锡局与市委宣传部、市交管局等相关部门建立的常态化信息共享与协同处置机制,在此次案件中得到了充分检验。“过去办理这类跨领域案件,往往需要耗时耗力地进行部门协调。现在有了固定机制,一个电话、一份公函就能迅速启动协作程序。”无锡局执法人员深有感触地说。这种“横向到边、纵向到底”的协作网络,不仅提高了执法效率,也增强了执法权威。

本案的罚款和没收违法所得总额为1.6万元,在行政处罚案件中不算巨大数额。然而,这起案件的意义远不止经济处罚本身。“行政处罚不是目的,而是手段。我们希望通过此类案件的查处,向社会传递明确信号:邮政专用标志受法律保护,不容侵犯。”无锡局相关负责人强调。
冒用邮政专用标志行为,看似只是“涂个颜色、喷几个字”,实则危害不容小觑。首先,这种行为侵犯了中国邮政的企业标识专用权,损害了邮政企业的品牌形象和商业信誉。其次,“李鬼邮车”往往车辆状况、安全管理、人员资质等方面不符合邮政运输标准,存在安全隐患,扰乱了邮政快递物流市场秩序。最重要的是,邮政车辆在一定程度上代表着公共服务形象,冒用行为可能损害公众对邮政服务的信任基础。《中华人民共和国邮政法》明确规定,邮政专用标志和邮政专用品受法律保护,任何单位和个人不得冒用或伪造。这是基于邮政服务的特殊性考虑的——邮政服务不仅具有商业属性,更承担着普遍服务义务,具有一定的公共属性。保护邮政专用标志,实质上是维护邮政服务的公信力和权威性。
“案件的警示意义大于处罚本身。”无锡局执法人员分析说,“我们希望通过这个案例,让更多人了解冒用邮政专用标志的法律后果,从而自觉遵守相关规定。”值得一提的是,本案的处理还体现了邮政管理部门“处罚与教育相结合”的原则。执法人员在办案过程中,不仅依法作出了处罚决定,还向当事人详细解释了相关法律规定和违法行为的危害,使当事人真正认识到错误所在。当事人完成整改后表示:“这次教训深刻,以后不会再犯了。”
“小案件折射大问题,小切口推动大治理。”无锡局相关负责人表示,“我们将继续强化监督检查,多措并举加强对邮政市场的监督管理,与各部门携手营造健康有序的邮政服务环境。”
日升月落,无锡局的执法人员依然前行在行业监管的道路上。那抹“邮政绿”在街头巷尾依然醒目,执法人员更加清楚,守护这抹绿色的法律尊严和公共信任,是他们肩头沉甸甸的责任。而这起十日查处的“李鬼邮车”案,正是他们履职尽责的一个生动注脚。
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