良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，银川市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加快建设生态强市，为高质量发展描绘生态底色。
今年以来，银川统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位贯彻“四水四定”原则，全力打好黄河“几字弯”攻坚战。抓紧推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，高标准创建“四水四定”试点市，加快国家水网先导区建设，全力保障生态环境质量持续改善，人民群众满意度、幸福感不断提升，为全市经济社会发展提供强有力的保障。
矿山生态修复展新颜
位于贺兰山东麓脚下的志辉源石酒庄建筑风格独特，吸引了全国各地的人们前来品尝美酒，很难想象这里曾是一处废弃矿坑。志辉源石酒庄在废弃矿坑上种植防护林，将曾经的荒芜之地变成了生机盎然的绿洲。如今，这里已成为集葡萄种植、葡萄酒酿造、休闲运动、生态旅游于一体的综合性产业园区。
截至2023年底，我市已完成矿山生态修复面积1万余亩，并实施宁夏南部生态保护修复与水土流失综合治理银川市项目、宁夏银川市贺兰山东麓水源涵养和生态治理等重点项目。目前，银川市辖区6座非煤矿山全部达到自治区级绿色矿山标准。“十四五”以来，全市累计实施营造林约29.06万亩、森林抚育7.69万亩，实施国土绿化防沙治沙工程约17.78万亩，修复退化草原5.5万亩，森林覆盖率达10.74%，草原综合植被盖度达到46%以上。“贺兰山下镇北堡废弃矿坑生态修复”典型案例收录在自然资源部《国土空间生态修复典型案例集》，案例同时刊载于第二个生态环境日《地球》期刊“生态保护与修复”专题。
今年9月，西夏区贺兰山西路街道同阳新村红梅杏园村集体经济林地经营权流转交易完成，成为全市林权类不动产“三权分置”后的首宗集体山林权交易，这也是“六权”改革以来，银川市完成的首宗集体林地经营权流转交易。
同阳新村引进彭阳县红梅杏种植技术，在村庄裸露空地及市场周边见缝插绿，种植并成活红梅杏5220株，共46.99亩。同阳新村将2块红梅杏林地经营权转让给军华种植农民专业合作社，转让期限5年，在此期间，军华种植农民专业合作社负责经营管理，逐步发展林果业经济，壮大村集体经济。
目前，全市颁（换）发林权证和林权类不动产证187本，面积212.79万亩，开展交易5笔，面积3936.35亩，成交金额605.45万元。我市大力发展林下产业，鼓励支持林下种植、养殖和森林景观利用等多元化发展，先后补助林下经济基地2家、优质特色林果基地5家、新型绿化经营主体4家，共计66万元，促进山林得绿、林农得利。同时，稳步推进多元化林票试点工作，提出使用林票入股经营或合作经营、置换建成区改扩建项目绿地率指标、开展生态效益补偿等交易使用方式。截至目前，累计发放林票4张，面积5580亩，林权折资量化迈出实质性步伐。通过建立林业资源资产价值评估机制，形成了全市国有森林资源价值评估报告，为科学指导山林资源市场交易提供了标准化、专业化、市场化评估依据。
现代水网体系初步建成
近年来，银川市把水资源高效保护和节约利用作为重中之重，全方位贯彻落实“四水四定”原则，从组织领导、顶层设计、资金政策等多个方面大力支持保障，加快推进现代水网项目建设，倾力打造市级水网先导区“银川样本”，为全市治水兴水注入强劲动力。
在构建现代水网体系的过程中，银川市坚持“一个体系”规划建设，结合“两纵八横多湖”水网布局，统揽全域编制《银川市水网建设规划》《典农河美丽河湖建设总体规划》，制定《银川市美丽河湖建设实施方案》，不断建立健全水系连通、河库互补、引排顺畅、利用高效的健康水网体系。同时，按照“水、岸、林、草、园”的治理思路，落实生态修复、岸线提升等重点项目，打造典农河贺兰山路段等5个示范带、阅海湖和七子连湖2个示范区及阅海9号湖生态湿地示范园的“7+1”示范引领点，加快建设“安澜净美、水草丰美、岸带秀美、治水慧美、人文弘美”的美丽河湖，先后治理生态沟渠30余条，建设滨水公园40余处。
2022年以来，全市围绕防洪体系建设、水资源节约利用等8大领域实施223个项目，总投资181亿元。今年以来，贺兰山东麓防洪治理、黄河宁夏段河道治理、中小河流治理等国债项目全部开工建设，骨干水网体系已初步建成。
记者从银川市水务局了解到，《银川市建设“四水四定”试点市实施方案》确定了5个方面共25项重点任务，进一步细化分解为88项。自全市“百日攻坚战”打响以来，截至目前，88项子任务已完成28项，按时序推进60项。统筹支撑“四水四定”试点市建设项目共5类113个，截至目前，已开工项目99个，开工率达87.6%。分解自治区下达5方面共计40个指标任务，截至目前，已完成23个，按时序推进17个。
在加快“四水四定”试点市制度建设方面，我市制定印发《银川市水资源配置规划（2023-2030）》，督促银川市农业农村局制定印发《银川市农业产业发展布局专项规划》《银川市2024年高标准农田和高效节水灌溉工程建设方案》等，督促银川市林草和园林管理局启动编制《银川市园林节水系统规划》，制定印发《银川市城市再生水利用管理办法》《银川市再生水置换收储交易管理办法》。截至目前，已完成15项，剩余8项均已编制完成，待履行相关程序后印发。
银川市新闻传媒中心记者 吴春霖 李鲲鹏
