两会连线 | 省人大代表、南通市水利勘测设计研究院有限公司总经理陶晓东:加强全省快递行业规范管理

两会连线 | 省人大代表、南通市水利勘测设计研究院有限公司总经理陶晓东:加强全省快递行业规范管理
2020年01月18日 15:08 江苏经济报

随着电商与网购的迅速发展,快递行业发展迅猛,快递使用需求激增,快递量呈现逐年快速增长趋势。围绕快递网点分布杂乱、送货服务不到位、队伍建设不到位、快递员安全意识不强、客户信息泄露严重等问题,省人大代表、南通市水利勘测设计研究院有限公司总经理陶晓东建议,我省亟须对快递行业进行规范化管理。

建立健全行业管理机制,加强快递行业规范化管理。尽快建立健全行业管理机制,加强对民营快递企业的规范化管理,严格规范服务。一是建议从快递市场许可源头严格把关,严格许可审核机制。进一步严格快递市场准入,在办理源头就严格要求企业实现硬件、软件管理双达标。二是严格落实执法检查。快递企业一般下辖若干个经营网点,由于该类网点变更频繁,建议行业管理部门确立定期企业网点报备制度,及时更新网点信息。

加强行业管理部门监管职能,促进行业健康有序发展。一是相关行业管理部门要认真履行对快递业的监管职能,加强对车辆配备、人员管理、配送流程等环节的监管力度。加快建设网络监管平台,尽快实现电子化系统管理。要加快建设标准化电子平台,各注册快递公司均实行网络化管理,对所有物流订单实行网络统一监管,促进快递业又好又快发展。二是制定实名制信息保护制度,落实快递实名制相关要求,快递经营网点应明码标价,建立责任追溯制度和赔偿标准。三是加大对快递末端网点的管理,促使快递业依法合规经营,保障监管部门依法有效监管。

加强快递队伍建设,提升行业服务水平。对各快递企业进行安全教育、职业道德教育和规范操作指导,要求企业负责人严抓企业的安全生产和服务提升,努力提升规范服务意识和服务水平,从而提升全行业整体服务质量。一是加强对从业人员的教育培训,最好统一行业着装,坚持持证上岗,亮证服务,同时也要维护好快递员的合法权益。二是规范快递车辆的运行。目前快递车辆大多为电动三轮车和两轮摩托车,建议对全省快递车辆实行统一标识管理、统一交通驾驶行为、统一培训教育、统一规范使用管理的备案制度,使快递车辆畅通绿色运行。

大力推进寄递行业实名制和用户信息保护。在寄递安全和用户信息保护方面。一是积极推进国家统一的实名制“安易递”系统。在有效应用实名制系统,防范寄递渠道违禁品、保障寄递安全的同时,督促企业保护用户信息安全,并及时向上反馈系统应用情况;二是制定有关措施,督促快递企业加强用户运单信息保护。对快递企业员工加强保密教育,建立健全快件运单保密管理规章制度,组织企业定期将保管到期的快件运单统一送有关机构销毁,杜绝与严厉查处倒卖运单、非法泄露用户信息行为;三是鼓励企业推行无纸化运单和研发运单信息隐藏技术,加快推进电子运单的使用覆盖率。

记者 朱彬彬

江苏经济报

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