人无信不立，业无信不兴。9月21日，记者从江苏省召开的新闻发布会上了解到，由省文明办、省信用办牵头，会同29家省级部门（单位）研究起草的《关于深入开展诚信缺失突出问题专项治理的实施方案》已于近日正式印发，将在社会关注度高、群众反映强烈的11个重点领域，深入开展诚信缺失突出问题专项治理行动，确保今年年底前取得阶段性实效。
江苏信用建设成效显著
诚信是现代社会文明进步和市场经济健康运行的重要基石，而社会信用体系建设对优化营商环境、激发市场活力、推动江苏高质量发展走在前列具有重要意义。近年来，江苏高度重视社会信用体系建设工作，在信用建设领域推出了一系列重要举措，有力推动了江苏信用建设取得新成效。其中，南京、苏州、宿迁、无锡入选全国社会信用体系建设示范城市，占全国1/7。2019年，江苏还成功创建成为全国4个“信用交通省”之一。
省信用办副主任程友华介绍，江苏通过优化省市一体化信用信息共享平台，加快推进大数据应用等重点项目建设，打造信用信息共享交换枢纽。目前，在库信息突破66亿条，覆盖全省1111万市场主体和6350多万自然人。今年以来，江苏在财政资金安排、评优评先、公务员录用调任等事项中对18391家企业、4222个自然人进行了信用审查。全省开设一体化服务网点272个，出具信用查询报告4.5万份。
今年疫情期间，江苏还率先启动信用修复机制，已完成修复8091件。省公共信用信息系统为江苏银行等13家金融机构提供信用信息调用查询1560.1万次，支撑优企挖掘、信贷审批管理。最近，江苏又印发了《关于深入推进“信易贷”工作大力支持中小微企业融资的通知》，依托省综合金融服务平台为信用良好企业授信信用类贷款。
程友华透露，今年江苏还将拓展信用惠民便企场景，为实体经济发展赋能增效。“年内将开展公益性信用修复培训班144个，培训企业13200家。”
专项治理行动覆盖衣食住行
记者了解到，早在2018年，江苏印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升诚信江苏建设水平的实施方案》，对19个领域诚信缺失问题进行集中治理，全省重点领域信用生态得到有效改善。
“但一些领域和行业的严重失信行为、失信事件仍时有发生，诚信缺失问题依然是人民群众关注的焦点和道德风尚高地建设的难点，集中治理工作需要深入开展和持续推进。”省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱说，此次印发《实施方案》，将在全省部署对通讯网络诈骗、互联网信息服务领域失信、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫失信、国家考试作弊、交通运输领域失信、骗取社会保险、法院判决不执行、金融领域失信、生态环境保护失信、租赁住房安全领域失信11个领域的诚信缺失突出问题开展专项治理集中行动。
相比2018年的19个领域而言，这次专项治理集中行动覆盖面有交叉，总体上重点更突出、内容更聚焦，特别是和广大人民群众日常生产生活的关系更加密切，很多领域也是群众一直关注的焦点甚至是“痛点”。“例如我们将在通讯领域组织开展贩卖手机卡、银行卡等违法犯罪专项打击行动；在互联网信息服务领域全面清理互联网有害不良信息；在交通运输领域督促网约车平台公司建立重大规则调整公开机制和对话机制；等等，着力推动解决老百姓衣食住行等方面的闹心事。”葛莱说，同时，针对考试作弊、骗保、老赖等老百姓深恶痛绝的现象，《实施方案》中也一一明确了相关整治举措，目的就是要通过重拳出击、集中治理，进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。
协同联动擦亮“诚信江苏”招牌
一分部署，九分落实。葛莱表示，按照11项专项治理任务要求，江苏将筛选与治理任务相关的黑名单和重点关注名单，作为专项治理对象的重点名单。充分挖掘行政处罚信息、群众投诉与举报信息，以及来自各行业协会商会、大数据企业、金融机构、新闻媒体等各类单位的失信行为信息，筛查各领域的失信主体，一并纳入专项治理对象。
“今年我们已破获的通讯网络诈骗案件同比翻了一番，抓获犯罪嫌疑人上升了45.3%；及时处置预警信息49.7万条，成功拦截案件4.5万起，避免造成经济损失20余亿元；封停涉案手机号码15.8万个，关停涉案QQ、微信账号17.7万个，封堵涉诈网站域名109万个。”江苏省公安厅刑警总队总队长吴祖平表示，省公安厅将不断提升案件拦截、资金拦截能力，坚持“对省内开贩‘两卡’零容忍，对省内黑灰产链条零容忍”，纵深推进涉通讯网络诈骗开贩“两卡”等违法犯罪专项行动，全力铲除涉诈犯罪毒瘤和滋生土壤。
在交通运输领域，江苏省交通运输厅将与公安厅、应急管理厅联合开展全省道路运输非法营运专项整治“打非清零”行动，实现“9月底前非法营运大客车清零”和“12月底前非法营运危险品运输车辆清零”的“双清零”行动目标。并持续开展道路运输违法超限超载治理，将江苏省所有公路治超案件纳入系统实时制作，依法实施“一超四罚”。江苏省交通运输厅副厅长金凌介绍，2020年全省已实施“一超四罚”1854件，责令停业整顿1676家，吊销证件36件。
★记者：陈春裕
