○潘 皓 赵大为
淮安地处淮河和大运河的交汇之处，素有“南川北马、九省通衢”的美誉。淮安市清江浦区法院管辖的交通事故案件范围涉及5个交警大队，案件量大且呈现上升趋势。面对这种情况，清江浦法院在市交警一大队设立“道路交通事故一体化处理中心”，选派经验丰富的法官助理周殃玲与一线交警、调解员共同办公，利用互联网平台处理交通事故道路纠纷。中心运营后，已经成功调解了499起案件，涉及金额937.93万元，调解成功率达87.54%。清江浦法院受理的交通事故案件量明显降低。目前“一体化中心”的调解案件，当事人均按照调解协议自动履行。
“没请律师，这钱能要到吗？”刘某带着试试看的心态来到“一体化中心”。2019年11月23日，刘某骑车外出途中被一辆电动车撞倒，在医院治疗住了8天，出院后却始终没有得到对方的赔偿。周殃玲一方面帮助刘某计算损失金额，一方面向事故肇事方释法明理。当事人在交警部门做出事故认定后，即可到“一体化中心”调解纠纷。淮安人保、平安保险、太平洋保险等保险公司也轮流派驻工作人员到“一体化中心”参与调处。简单案件能够实现当场处理、当场赔付。仅5天时间，刘晓丽就拿到了全部赔偿款7000元。
周殃玲说，交通事故案件对于我们而言是个小事故，但对当事人而言，可能是一辈子就遇到一次的大事情。所以，我们必须把“小案”当成“大案”对待，“将心比心，以心换心”。
“不见面调解，既方便了受害者，又方便了外地保险公司，你们的诉前调解工作做得真好，值得点赞。”永安保险日照公司的代理人穆某如是说。该案中，永安保险公司赔偿了受害人14万余元。“不见面调解”是“一体化中心”推出的线上调解的又一模式。收到案件后，“一体化中心”先是电话联系，在线上将调解申请方的诉请和赔偿明细发送给侵权方及保险公司，确定调解方案后，线下邮寄调解协议，对方确认签字后随同当事人身份的证明材料、委托材料一并寄回。在疫情防控常态化的背景下，这种举措深受当事人欢迎。周殃玲介绍，“一体化中心”正在探索通过“一体化”平台异地同时签署调解协议的方法。
“没经过鉴定程序，我的当事人就拿到10万余元的伤残赔偿金，既省去了鉴定费，也节省了时间，不容易啊。”法律工作者沈某签完调解协议后表示非常满意。今年5月15日，周殃玲拿到沈某代理的两个案件诉状后，将病案资料传输给当事人，经过与侵权人、太平洋保险公司的反复沟通，6月2日，在没有鉴定伤残等级的情况下，两名伤者、侵权人及太平洋保险公司签订了调解协议，伤者获赔偿了伤残赔偿金。周殃玲介绍说，鉴定报告是确定当事人是否构成伤残的证明材料，有些案件根据当事人提供的病案资格就可确定伤残等级，鉴定并非必须。打通“不鉴定即理赔”的通道，对于伤者、侵权人、保险公司都是一种省时、省力的模式。
周殃玲还介绍了近期调解的一起交通事故致死亡案件，双方就死亡赔偿金达成调解协议，受害方家属出具了谅解书，对法院工作表示了充分肯定。该案是一名学生骑行电动自行车不慎将老者撞倒，老者经抢救无效死亡的案件。这起事故涉及刑事，能否取得谅解书对案件走向十分重要。事故责任方是一名女学生，这个孩子未来的路还很长，身为人母的周殃玲反复制定调解方案，逐一与受害方家属沟通，在她多日的努力下，终于达成调解协议，家属获得了赔偿并自愿出具谅解书。
