2020年，徐州国投集团组建十周年。面对新冠肺炎疫情带来的不利开局和宏观经济下行的巨大压力，这家刚满十周岁的国有企业快速决策、精准应对、稳健发展，实现了逆势增长，彰显了国有企业的大局意识和责任担当。今年前三季度，该集团累计实现营业收入6亿元，利润总额4600万元，逆势企稳。
快：变“两难”为“两全”
疫情防控和复工复产成为特殊时期摆在企业面前的两道难题。对企业而言，这不是非此即彼的选择题，而是考验经营管理水平和能力的主观题、必答题。变“两难”为“两全”，徐州国投快速交上了一份令人满意的答卷。
疫情防控刻不容缓。1月24日，徐州市启动突发公共卫生事件一级响应。1月28日，还在春节假期中的徐州国投就成立了疫情防控工作领导小组，设置6个工作组，先后制定系列文件，建立日报告制度，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。集团所属和参股的医院坚守抗疫一线、驰援武汉，为打赢疫情防控阻击战作出重要贡献。快速反应的背后，是徐州国投对突发事件应急处置的能力、集团上下高效的组织协调力，保证了集团内没有出现一例疫情。
“快”同样在复工复产中得以充分体现。2月底，徐州国投已全面复工复产，并稳步推进重点项目运营。2月14日，“徐州号”中欧班列在全省率先恢复开行，这在全国也是最早一批恢复运行的。截至9月底，“徐州号”中欧班列今年已开行268列，累计开行570列。
“我们营业收入能够完成序时进度指标，主要原因正是中欧班列逆势开行。”徐州国投集团党委副书记、总经理姜岩坦言，受疫情影响，房屋租赁业务出现退租、重点工程建设停工、高速公路等投资的产业收益下滑，这些都给徐州国投今年的经营带来了极大的挑战。但徐州国投没有退缩和等靠，而是迅速有战略、有布局地精准防控，逐步复工。
风电项目因受疫情影响停工近2个月，复工后又面临风机设备供应链受全球疫情影响而拖后。为了保证项目建设进度，徐州国投集团董事长李晓东早早就亲自带队到上海、无锡、盐城等地找设备供应厂商去盯货、催货。3月初，到盐城市阜宁县生产厂家催货时，住宿的宾馆里只有李晓东一行客人。“一步快，步步快。”提前半个月复工的项目建设进度足足比同期核准的项目快了2个月。
在疫情期间，徐州国投还积极响应国家号召，为中小企业免除2个月租金，共计1200余万元，切实为中小企业减负，支持中小企业保经营、稳发展，彰显了国企担当。
准：抓住产业脉搏实现转型
新沂风电项目即将并网发电，大屯煤电中心医院、中煤五建职工医院两个医院划转项目正在积极推进，信创云、数字政府、数字经济等数据运营方面特许经营权已获得政府授权……“经历这场考验，我们更坚定了产业选择方向和发展信心。”在徐州国投采访时，记者不止听到一个人如此说。疫情对诸多产业和企业来说，无疑是一场生死大考。而对徐州国投来说，这场大考更是对其解放思想、破立并举、聚焦产业、化茧成蝶的转型之路的最好检验。
徐州国投的转型始自2015年。随着我国经济发展进入新常态，以及“去产能、去库存”、国家财税体制改革、投融资体制改革等政策出现新变化，徐州国投集团组建之初确定的五大主业均不同程度受到影响，特别是第一主业轨道交通业务被分离出去之后，集团一度陷入迷茫。
经过考察调研和分析论证，徐州国投及时调整产业布局，再次从零开始，结合国有资本投资公司改革试点和产业投资集团组建，将主业重新确定为能源环保、高新技术和战略性新兴产业投资两大板块，实施实业经营与资本运作“双轮驱动”，培育核心竞争力，打造企业发展的强引擎。时至今日，新能源、大健康、大数据已成为其三大重点产业板块。
“转型既是我们生存和发展的需要，也是大势所趋，不转型只有死路一条。”李晓东的话掷地有声。走过生死关的徐州国投在此次疫情大考中多了几分从容。
新能源方面，两个光伏电站基本不受疫情影响，前三季度发电3941万度，实现收入3303万元，利润1515万元，展现了稳定的收益能力；国新生物质项目已并网发电，沼气工程及餐厨预处理运营顺利；新沂风电项目即将于10月底并网发电。总装机容量360MW光伏电站并购项目已签订股权转让框架协议，预计11月底完成并购。大健康方面，澳洋华安康复医院疫情期间有序运营，大屯煤电中心医院和中煤五建职工医院划转项目都在积极推进中。大数据方面，徐州市政府已与中国电子信息产业集团有限公司签订全面合作协议，共同在徐州打造中国电子淮海经济区区域中心，建设中国电子（淮海）信创产业基地+数字经济产业园；信创云、数字政府、数字经济等数据运营方面特许经营权也已获得政府授权；集团旗下国泰投资公司与中国系统、鼓楼区国投合资组建中电国泰数字产业发展有限公司。
稳：“内修外借”完成蜕变
与十年前初组建时相比，徐州国投集团资产总额由28.3亿元增长至51.05亿元，增长80.39%；净资产由9.5亿元增长至22.81亿元，增长140.11%；资产负债率由66.57%降低至55.32%，下降了11.25个百分点。十年间，徐州国投先后将省高质量发展标杆企业、省平安企业、市五一劳动奖状、市先进基层党组织、市先进集体、市模范职工之家、市国有企业“四好”领导班子等众多荣誉称号揽入怀中。
一路走来，面对复杂多变的外部环境，徐州国投于变局中开新局，集聚优势资源，精准聚焦产业，在变革与稳保中平衡，每一步都走得十分稳健。“稳健经营，我们不盲目追求跨越式发展，而是要做一个成一个，逐步积累。”李晓东说，投不熟悉的领域本是投资的大忌，但徐州国投又必须向新经济转型，这时“稳”字就尤为重要。
在徐州国投，“稳”字已化身为“内修外借”的管理之道。“‘内修’就是修炼内功，对内抓制度抓规范；‘外借’就是善于借助外力，积极寻求合作，特别是对我们不熟悉的领域，要边合作边学习。”李晓东解释说。近年来，徐州国投先后制定修订了9大项100条管理制度，基本建立起完善的现代企业管理体系；同时，与中国电子信息产业集团、浪潮集团、澳洋集团、三胞集团、新奥集团、江苏省国信等行业领军企业成为合作伙伴。
但“稳”并不意味着守成，相反，徐州国投不仅在产业上勇敢转型，在国企改革中也一直走在前列。2017年，集团公司被确定为徐州首家国有资本投资运营公司试点企业；2019年，又被确定为全省首批国有资本投资公司试点企业。“这是我们最大一个利好。”姜岩对记者说。应对疫情挑战并没有让徐州国投放慢体制创新的步伐，改革试点工作已全面实施。公司法人治理结构不断完善，目前市国资委委派的5名外部董事已到位，集团公司董事会实现“外大于内”，一系列顶层设计文件和专项改革方案陆续出台并有序推动。三年来，徐州国投在完善法人治理结构、健全现代企业制度、优化国有资本布局、所属企业重组整合等方面都做出了显著成效。
新的版图已经展开，走过风雨的徐州国投坚守“履行产业发展使命，当好国企改革先锋”初心，正稳健地向着百亿级产业投资集团和区域一流国有资本投资公司这一新的目标进发。
江苏经济报记者 杜颖梅 实习生 寇 婕
