盐城机场：承载盐阜大地的“民航梦”_

盐城南洋国际机场始建于1958年，系空军二级永备机场，是国家一类航空开放口岸机场。

1959年1月15日盐城民航通航首航典礼

复航时期（1984—1985年）：致力发展，迅速获批

1984年，盐城致力改变落后的交通现状，坚持对外开放，促进经济发展。5月，时任全国人大代表、中共盐城市委书记杨明在全国人大六届二次会议上提出“要求恢复和开通盐城民用航线”的议案。8月30日，国务院、中央军委批准盐城空军机场为军民合用机场。据民航总局第249号文责令要求，盐城市政府克服重重困难，着手制定规划、筹集资金等各项工作，意味着盐城空航运输复航之旅正式开启。

联航时期（1986—2000年）：借力升空，初翔蓝天

20世纪80年代末90年代初，改革开放的风吹进盐城，民航客货运输建设更是蓬勃发展。盐城军民合用机场乘风乘势，和空军部队合作，开始了具有自身特点的联航起飞史。1986年3月6日，开辟南京至盐城民用航空运输线。4月29日，盐城市政府与南京军区空军合作，开通南京—盐城—上海航线。1988年2月5日，成立“中国联合航空公司盐城公司”，和空军合作。

民航时期（2000—2009年）：运力腾飞，独步云霄

进入21世纪后，为积极响应创建民航大省、民航强省，盐城市掀起了自主建设民航站的热潮。2000年1月25至26日，民航站工程通过验收，飞行跑道2200米，滑行道1700米，停机坪9600平方米，停机位2个，这个场地凝聚着盐阜人民的殷切期盼。3月29日，盐城民航站正式通航，“广州—盐城—北京”航班直上云霄，一个承载着盐城“民航梦”终于实现！盐城民航站先后开通盐城至北京、广州、上海、桂林、温州、长沙、昆明、大连和韩国首尔等国内、国际和地区航班。

口岸时代（2009—2018年）：发力远航，沟通世界

这一时期，盐城机场排除万难、锲而不舍，在2006年6月30日，经过国家16个部委、38个司局的审核批准，最终由温家宝总理签字同意，终于正式列入国家“十一五”口岸发展规划。2007年7月和2009年2月，盐城机场分别获国务院和中国人民解放军总参谋部批准，航空口岸可以对外开放。2009年4月9日，盐城机场零时对外国籍飞机开放，这标志着盐城机场正式跻身国家一类开放口岸，盐城市也成为江苏省唯一、全国第十个同时拥有航空和海港一类开放口岸的地级市。

这一阶段，在航线航班上取得了重大突破。

继汉城航班之后，陆续开通飞往香港、首尔、曼谷、日本、台北等航线，不断拉近盐城和世界的距离。2011年3月30日，盐城还开通了至首尔的国际货运航线。截至2017年，盐城机场营运国内国际（地区）航线32条，每周航班量达344班。

转制发展，迎新生

2014年10月13日，盐城市人民政府对盐城民航站进行“事转企”改制，更名为盐城南洋机场有限责任公司，属市一档企业、国有独资公司。2018年9月15日，江苏省委、省政府依托南京禄口机场组建东部机场集团，盐城机场开始了与东部机场集团融合的进程，当年，盐城机场航线航点连创新高，通航点增至38个，周航班量达到470架次，覆盖国内千万级大型枢纽机场。完成旅客吞吐量209.03万人次，完成货邮吞吐量8685.6吨，均创南洋机场历史新高。次年10月28日，盐城机场正式加入东部机场集团，积极打造长三角机场群北翼协同发展的枢纽机场。

迈入“双航站楼”运行时代

盐城机场T2航站楼及配套工程建设，是迄今为止机场发展史上投资最多、体量最大的工程。经过上下各部门反复协调解决征地用地等矛盾，历经700多个日日夜夜，2018年5月31日，机场T2航站楼建成投运。能满足旅客吞吐量300万人次、典型高峰小时起降15架次的需要，保障机场安全营运、满足旅客出行需求、服务城市发展大局。

盐城机场

2023年7月12日，机场T1航站楼改造工程正式投入使用，可满足2030年国际旅客吞吐量34万人次，高峰小时人数272人次的保障需求。机场迈入“双航站楼”时代，不仅大大提升了机场的运营服务条件和保障能力，更为盐城机场恢复并扩大国际航线运营规模奠定了坚实的基础。

国际（地区）航线航班拉动经济发展

2004年4月8日，开通盐城—汉城（首尔）临时包机航班，直接为东风悦达起亚在盐城落户和发展壮大开辟绿色通道。至此，盐城成为苏北第一家、全省第二家拥有国际航班的城市。随后，韩资企业纷纷入驻，国际航线运营范围不断扩大，人流、物流、信息流的快速传递使盐城受益越来越多。2007年1月 23日，国家民航总局杨元元局长在全国小型机场管理座谈会上动情地说：“江苏的盐城机场，在促进和服务地方经济发展方面，做出了重要的贡献”。

2012年6月，东风悦达起亚三工厂开工建设，盐城成为省内韩资企业最聚集的城市，市委市政府当即在原有基础上再加密航班。很快，东风悦达起亚汽车有限公司成为盐城汽车产业的支柱，并带动一系列相关产业，产生巨大经济效益。这种利用机场和航线资源“先予后取”战略，强劲拉动了经济发展。2014年，时任国家民航局局长李家祥曾经在不同场合多次表扬盐城机场：“3000万元和30多亿元是百倍的关系。过去我们讲‘一本万利’，现在‘一本百利’也不错。”可以说，有限的航线，带来的是无限的收益。

2023年7月12日，盐城至首尔航线在疫情结束后恢复开通，盐城至韩国空中航线时隔三年“重连”，重新打开了盐城通往世界的天空之门。另外，与江苏甬港供应链管理公司达成协议，11月份恢复韩日全货机航线。

践行真情服务，持续提升航线品质

2024年1月至10月，协调航空公司新增、恢复及加密广州、成都、长沙、大连、珠海等多条航线航班，实现航班执行率76.8%，同比增长4.3%。航班客座率79.8%，同比增长6.2%。

上线“绿色相邀、馨悦同行”服务产品、推行“智慧服务”、优化老弱妇幼等特殊旅客服务设施，提升旅客体验。“飞燕班组”成立于2004年，由机场从事售票、客货机、安检等岗位女同志组成，一度细致入微的优质服务使她们荣获2023年度“江苏最美交通人”称号。“飞虹班组”“飞燕”驿站的真情服务增强中外旅客获得感、幸福感，赢得广泛好评。