刘志勤:我们不妨助力美国的“改革”

刘志勤:我们不妨助力美国的“改革”
2024年12月04日 18:11 人大重阳

编者按:美国成立的“政府效率管理部”,应当引发国际社会特别关注。12月3日,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤在“善哉贤话多”头条号发布评论文章指出,美国的改革会影响到中国的“双循环”,也会对未来几年中美关系产生影响。

美国大选落下帷幕,一切顺利,没有出现人们担心的大起大落或混乱无章的局面。人们紧张的心情终于放松下来,因为美国大选的顺利与否,对整个国际局势的影响实在太大了。

然而人们的心情稍稍有点放松,又被美国新政府的一系列政策走向揪起来了,陷入新的焦虑之中:美国的关税政策,让加拿大,墨西哥和欧洲如坐针毡,坐立不安。近日美国当选总统宣布对拒绝使用美元的金砖国家可能采取的关税惩罚,可能会引发新的关税大战。美国当选总统特朗普干起活来果真粗鲁而豪爽,一副老大口吻:顺我者昌逆我者亡,没有第三条路可以商量。真不愧是个精于“计算”的商贾特色。四年前,在拜登进入白宫时,我们就给两位总统特色做出准确分析:特朗普精于“计算”(成本和收益);而拜登则善于“算计”(棉里藏刀,不计成本)。

这两个总统给世界带来的混乱与伤害,将对本世纪的发展产生深刻影响。

当选总统特朗普的另一个政策,将对美国内部政治产生地震般影响:美国成立的“政府效率管理部”,应当引发特别关注。

我们不能把这个政策简单的看成是改善,提高美国政府管理效能的措施,而应当把它视为是美国力图进行一次“美国特色”的改革的一部分。特别是马斯克作为这项政策的领军人物,我们有理由相信,他的真正目的是想推动美国进行一场类似中国已经进行的深刻的社会改革。与其他近二十年来的各任美国总统相比,马斯克更了解中国,更了解中国的改革在企业,经济,特别是社会层面产生的巨大变化。他对中国市场,对中国的潜力,有着比总统们更深的感性认知,他或许更了解中国企业文化的真正内涵,了解为什么“和平,发展”是中国文化的核心,也了解中国改革成功的主要原因。

可以说,马斯克的“政府效率部”的宗旨与出发点,似乎就是借鉴了中国改革的第一步措施,就是拿当年的政府机构的效率开刀。因为当年对中国改革产生的最大阻力就是来自庞大的官方机构,效率低下,人员冗余,程序繁琐,严重阻碍了改革开放政策的下沉推行。党的十一届三中全会,和后来举行的各次会议为后来的改革开放厘清了“思路”,确认了“道路”,为今天的发展奠定了坚实的基础。

我们曾经一再呼吁美国应当进行一场必要的“美式改革”。在2012年1月4日的《环球时报》上发文,呼吁“应当督促美国进行改革开放”,引发舆论关注。几天后,又发文强调“为什么要督促美国改革开放”,并提出了几项改革建议。

我们等了12年,可能会看到美国即将进行的改革。可能这个改革,不会是我们改革的翻版,但至少会给我们提供另外一个机会去观察分析美国。世界上没有一成不变的事情,美国也会变化,也需要改革。当美国人民真正意识到这一点,改革就成为不可阻挡的潮流。

美国本身的发展历程就是一个改革的过程:当年它对宗主国英国的治理体制的革命性改革,创造了美国后来的辉煌。英国当年就是以关税壁垒企图扼杀美国的崛起,几百年过去了,美国依然沉迷于“万能的关税”,以为用高关税就能保持美国的繁荣。这种观念不仅落后,而且在反噬美国的市场文明,回到几百年前的野蛮,粗犷的经济发展模式。肯定没有出路。

现在,美国的发展走入一个“死胡同”,现在能够支撑美国持续的就剩下“美元体制”了。如果美国不进行必要的改革,它最终难逃当年英国的命运,要知道,搞垮英国的不是美国,而是英国自己(坚决不改革)。现在的美国如果也不改革,那么重蹈英国覆辙,就不可避免了。

美国的改革,首先要变“美国优先”为“美国人民优先”。不要小看这个变动:这将决定美国政策的核心着力点。一个以人民为本的政策,和以资本利益为本的政策后果截然不同。目前的俄乌冲突,中东冲突,就是美国政策以什么为先的“冲突”的具体反映。

美国的改革一定要融入中国元素:与人为善,和平共处,和谐发展。这样的改革才最终有利于美国自身,也会给世界带来和平与发展。

我们可以帮助美国进行必要的改革。不必冷眼旁观,也不需要袖手看热闹,因为美国的改革会影响到中国的“双循环”,也会对未来几年中美关系产生影响。

我们要关注,关心美国正在进行的改革,至少让它朝着有利于世界公平,和谐的发展。我们不会对美国的改变寄予不切实际的过高期望,也不指望美国会放弃遏制中国发展的基本国策,只是期望密西西比河和长江互不侵犯,互不干扰,朝着各自的目标自由的奔流。

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