早前召开的中央经济工作会议把「坚持内需主导，建设强大国内市场」列为2026年重点任务首位。在外部不确定性持续攀升之际，中国经济正从「扩大消费」迈向「培育完整需求体系」的新阶段。数据显示，2025年前三季度，最终消费支出对中国经济增长贡献率达53.5%，比前年全年提升9个百分点。内需已成为拉动中国经济增长的主动力和稳定锚。
展望未来，业内专家表示，从增加居民可支配收入、发展高质量消费升级与创新，到完善社会保障体系，消除居民「后顾之忧」，让百姓能消费、愿消费、敢消费一系列精准有效的政策举措正在持续激活消费潜力。随着供需两端协同发力、收入分配与社会保障体系的日益完善，以及全国统一大市场建设的稳步推进，中国内需潜力将得到进一步释放。
「坚持内需主导不是简单刺激需求，而是构建涵盖生产、分配、流通、消费的完整内需体系。」中国人民大学重阳金融研究院副院长、研究员蔡彤娟表示，从供给端看，要提升产品与服务质量，使其更符合绿色化、智能化、高质量化等结构性需求；从分配端看，扩大中等收入群体、优化收入分配，是增强消费能力和稳定预期的关键；从流通端看，降低物流成本、完善现代流通体系，为国内大市场提供效率基础；从消费端看，应提升居民消费能力与意愿，使高质量、可持续、预期稳定的消费成为经济增长主动力。
坚持内需导向不是收缩开放
提振消费不仅关乎国内供需平衡，更影响着中国与世界经济的互动。蔡彤娟指出，坚持内需导向并不意味着收缩开放。「建设强大国内市场」是通过更强的国内市场吸纳全球资源、吸引外资、稳链强链，同时推动外贸结构升级。数据显示，2025年前11个月，中国货物贸易顺差达到1.08万亿美元，历史上首次突破1万亿美元大关。「更具制度韧性、创新活力与公平透明度的国内市场，将成为提升中国在全球产业链位置、增强国际竞争力的核心支撑，也将成为世界共享的『开放型大市场』。」蔡彤娟说。
数据显示，2021年至2024年，中国经济保持了年均5.5%的较快增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。放眼当下，国内消费市场涌动着澎湃活力。消费品以旧换新政策加力扩围，2025年前11个月带动相关商品销售额超2.5万亿元（人民币，下同），惠及超3.6亿人次；「赣超」「苏超」等群众体育活动火爆出圈，带动地方文旅经济「热辣滚烫」……
服务消费升温 成重要增长点
展望未来，蔡彤娟表示，「内需主导」将成为未来结构性改革的主线。中国拥有14亿人口超大规模市场优势，居民消费率仍有大幅提升空间。随着城乡居民增收计划、育儿补贴、消费品以旧换新等政策落地，消费潜力正在释放。服务消费持续升温，成为扩大内需的重要增长点。此外，城市更新、重大项目建设等投资空间广阔，能够有效带动民间投资活力。
值得一提的是，对于中国在扩内需方面的频繁发力，国际货币基金组织（IMF）、世界银行等多家国际机构日前也纷纷调高2025年中国经济增速预期。认为中国经济展现出了显著韧性，预测2025年经济增长目标将顺利实现，并相应上调2026年增长预期。
本文转自1月3日大公报，欢迎关注“人大重阳”平台账号
