近日，同济大学发展研究院院长、中国产业园区持续发展联盟执行主席任浩出席“聚合赋能生产性服务业，共促发展新质生产力——首届长三角工业地产服务力提升论坛暨长三角工业地产服务联盟成立仪式”，并发表“经济突围中的园区发展新模式”的主题演讲，探讨了在当前全球经济格局发生深刻变化的背景下，工业园区如何实现高质量发展。
任浩表示，园区发展的新模式在当前经济转型升级背景下具有重大意义。尤其是在全球百年未有之大变局的背景下，国内外的双重压力使得中国经济发展需要寻求新的突破口。园区作为促进经济突围的重要抓手，其发展模式的创新变得尤为重要。
关于园区发展新模式，可以从主体要素和主体关联二条线进一步拓展分析:
一方面，在主体要素上随着园区的发展，必须在产业上特色更鲜明、链条更强更有价值，在环境上更友好，在社会功能上服务更丰富、更方便。具体体现在，在产业层面上产业特色、产业链的规划和引进，在环境层面上水土壤空气的保护、空间布局和形态上的美观，在社会层面上教育、科技、卫生、文化、商业等的引入。另一方面，在要素关联上，随着园区的发展，必须考虑园区企业在供应链上的相互联系；在设施上建设共同使用的实验室等；在产业升级和创新上有不同层次、不同企业的社会交往场所和活动。具体而言，就是要促进园区内企业间的各层次多方位的联系合作、园区内线上线下间联系合作、园区间的联系合作、产城间融合等。
园区发展新模式是园区建立以企业与外部各要素（供应商、合作伙伴、竞争者、客户、政府以及环境等）的多元化和互联化，实现产业升级和创新发展目的而采取的一系列政策、制度、技术、管理等方面的规范方式。
因此，园区不仅是推动区域经济发展的核心动力，也是国家实现经济突破的重要切入点。在此背景下，园区不仅需要引入现有的发展模式，还需要深入探讨如何构建适应未来需求的新模式。
任浩提出，构建园区发展新模式，本质上就是要循着要素多元和要素关联的解决去思考。就当前来说，在解决要素多元丰富化的瓶颈方面，要建立产业、自然和社会三维生态的园区愿景，要建立聚点、聚核、聚网的“三聚”发展路径，要建立招商与育商并举的招商方式，要建立引进来与走出去并举的发展手段，要建立新能源的能源结构等。在解决要素关联化的瓶颈方面，要建立强关联的园区发展理念，要建立产业规划与空间规划的协同机制，要建立增量与存量并举发展的增长方式，要建立复合多元的园区盈利模式，要建立精细化、数字化的园区管理模式等。
在此基础上，任浩着重提出，园区的发展不仅需要拓展国内市场，还需要具备国际化的视野。随着全球经济一体化的深入，中国园区在国际市场上也具备巨大的发展潜力。通过“走出去”的战略，园区可以在全球范围内寻找合作伙伴，进行技术引进和市场开拓，尤其是在共建“一带一路”倡议的推动下，中国的园区有更多机会参与全球产业链的重构。他还强调，园区的发展还需要充分利用现代金融工具，如资产证券化等手段，通过资本市场的运作来提升园区的资金使用效率，推动园区内部企业的快速发展。未来的园区不仅是企业的集聚地，更是技术、资本、人才等多元要素融合的创新平台。在国际化发展路径下，园区必将成为推动经济转型和产业升级的重要引擎。
值得一提的是，园区发展的新模式还需要通过能源结构的具体转变来实现。从要素的认定来看，首先要关注新能源的引入。随着全球碳中和目标的推进，园区的能源结构必须从传统的化石能源向可再生能源转型，这不仅可以降低园区的运营成本，还能提升园区的绿色竞争力。此外，园区的招商模式也需要从依赖政策优惠转向制度创新，过去的招商引资方式主要依赖园区优惠和基础设施的吸引力，但这种方式在当前经济环境下已不再具有足够的竞争力。
以苏州工业园为例，任浩表示，园区发展的新模式必须在产业生态、自然生态和社会生态三维一体的基础上，通过增益要素的引入、要素之间的良好互动以及管理模式的创新，推动园区的高质量发展。通过能源结构的优化、招商模式的升级、管理的精细化，以及“走出去”的国际化战略，园区将不仅是推动区域经济发展的核心引擎，也将成为全球经济一体化中的重要创新和产业集聚平台。在未来的经济发展中，园区将继续发挥不可替代的作用。
任浩最后强调，未来园区发展应更加注重制度化的管理、优质的服务体系建设，以及通过政策创新来吸引优质企业落户。在管理模式上，园区需要从“轻管理”向“精管理”转变。“精管理”是以全周期赋能为理念，以流程为视角，建立由规划管理（planning）、运营管理（operation）和控制管理（control）构成的POC闭环系统，从而实现园区高质量、可持续发展的目标。
据悉，“聚合赋能生产性服务业，共促发展新质生产力——首届长三角工业地产服务力提升论坛暨长三角工业地产服务联盟成立仪式”是在中国金融信息中心、上海市工业经济联合会指导下，由长三角工业地产服务联盟主办，长三角一体化示范区（上海）东恒特资信息集团、上海生产性服务业促进会、长三角特殊资产投资联盟联合主办，资产界、上海大学法经济学研究中心、上海澜亭律师事务所、中南高科·灯塔瓴科、美的·安得智联物流、上海万石企业发展集团、浙江省房地产管理咨询有限公司、浙江嗨投投资管理有限公司协办。
文字：杨靖雯、顾至冉
统筹：顾至冉
本文来源：中国金融信息中心 陆家嘴金融网
