召开优化营商环境大会、发布营商环境建设具体措施、重大项目集中开工、锚定区域产业未来……昨天是2026年首个工作日，上海各区以“开年即冲刺”的姿态抢开新局，干字当头、奋力一跳，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。
静安：做强“美创静界”产业共创平台
“目前，我们在搭建实验室、开发新原料、建设数据库等方面进行了大量前端基础性投入。政府能否在政策或资源扶持上给予支持？”昨天举行的2026年静安区优化营商环境企业座谈会上，懿奈（上海）生物科技有限公司代表抛出问题。现场，静安区委书记钟晓咏在回应企业关切时表示，以往静安在“微笑曲线”中更多关注销售端，如今要加强研发功能，也需关注生产端的资源配置，加强与周边区域的合作。
懿奈，是一家从皮肤检测与数据研究起步的企业，在静安孵化并培育了国货美妆品牌优时颜。“品牌规模在过去3年保持稳健，持续站在10亿元量级上。”品牌负责人这样介绍。
企业稳步成长，离不开区域产业生态的支撑。在静安，一个名为“美创静界”的美妆健康产业共创平台，从概念到落地仅用26天，背后是全周期、定制化的营商服务在加速。它不仅整合了市场监管、金融、行业协会等资源，为企业提供从研发、转化到市场的全链条保障——引入国家保洁产品质量检验检测中心、市质检院化妆品功效检测实验室、复旦大学皮肤病研究所等专业平台；联合复旦大学附属华山医院皮肤科、上海市皮肤病医院共建实验室，打通科研到产品的“最后一公里”，还携手欧莱雅等行业龙头与凯辉基金等资本力量。
今年，助力美妆产业在多个领域持续取得突破，静安将持续做强产业生态，比如，推动化妆品、生物医药等领域的产业链协同，打通渠道，实现中心城区与周边区域的良性互动。同时，政府内部也将从资金拨付、工作机制等方面优化流程设计，提升服务效率。
徐汇：徐家汇中心ITC项目将整体收官
开工首日，徐汇区四套班子领导先后来到徐家汇中心安达仕酒店、龙腾大道南延伸段等地开展走访调研。记者在调研现场了解到最新消息：向高——浦西城市天际线将添新地标。徐家汇中心ITC项目核心工程——高达370米的T2塔楼计划于本月底完成竣工备案，徐家汇中心ITC项目将实现整体收官。
向细——龙腾大道南拓昨晚正式开通。徐汇滨江把更多发展的想象力径直引向西岸南端。即便北段已经有西岸金融城、西岸数字谷、西岸数智中心、西岸传媒港、西岸梦中心等经济、科技、人文、生活地标，黄浦江边珍贵的“大衣料子”仍在持续雕琢中。
徐家汇中心ITC项目，由新鸿基投资开发，坐落于徐家汇核心商圈，涵盖华山路、恭城路、宜山路及虹桥路4个地块。目前，华山路、恭城路及宜山路地块已相继建成投用。处于建设收官阶段的虹桥路主地块，总建筑面积超过70万平方米，规划包括220米高的T1办公楼、370米高的T2办公楼、一栋15层酒店、7层商业裙房及6层地下室。其中，T1办公楼已于2022年投入使用；商业裙房一二期及地下室已完工，商场部分楼层的餐饮区已开放。
即将亮相的上海徐家汇中心安达仕酒店，由凯悦酒店集团与新鸿基地产合作打造，是安达仕品牌在沪布局的第二家酒店。酒店与高端商业区域无缝衔接，可直通徐家汇地铁站，实现商务、休闲与交通的便捷联通。
同时，记者了解到最新消息：“十五五”期间，西岸将重点打造的“热力秀场”：“热力秀场”的核，是一座规划容量达2.5万人的大型室内演艺场馆，选址于具有鲜明工业遗存特色的原上粮六库。在建的轨道交通23号线将为其设立专属站点，确保大规模人流高效集散；叠加已经开通的水上交通航线，将激活浦江游览的南线。
以此为引爆点，整个徐浦大桥两侧的区域将迎来能级整体跃升。项目计划以水上运动中心的建设和原有粮食仓库的焕新改造为契机，整合文化、商业、体育与公共空间，同时激活徐浦大桥下空间，再造一个规模与活力均可比肩西岸梦中心的滨水活力区。
长宁：“填”满45万平方米新载体
从技术研发到产业加速，未来AI企业或许能在一栋楼内实现产业生态系统中的大部分环节。新年开工首日，长宁区举行经济高质量发展座谈会。据区科委主任杨建安透露，位于虹桥商务区东虹片区的IBP虹桥上城四期8号楼，将被打造为AI科研楼、建设孵化器，重点吸引智能体、具身智能相关企业集聚，“通过产业生态建设，系统整合产业、空间、要素资源，精准适配企业不同发展阶段，因地制宜构建创新空间”。
这，正与上海优化营商环境9.0版行动方案的关键词“生态”相符——将产业生态环境作为营商环境建设的重要方面。
IBP四期总建筑面积近45万平方米，其中科研建筑面积约6.6万平方米。项目投资建设方新长宁集团透露，项目于去年12月竣工，目前达成深度落地意向的企业约占1万多平方米。
新长宁集团IBP虹桥上城项目相关负责人莫嘉羚解释，项目所处片区拥有多块工业、科研性质用地，具备吸引相关企业的区位优势。但这些企业对楼宇物理载体、空间环境以及落地过程中的配套服务提出了更精细化的需求。比如在前三期项目中，曾有企业因建设实验室，对供电、排水、排污、环评提出高于普通办公的标准。
“通过多个项目的实践积累，团队在落实产业政策的基础上，主动做好‘加法’。如项目设有约6000平方米文体中心、自建约1.1万平方米精品商业等，将配套保障做到位，真正让企业安心落地、无忧发展。”
该项目前三期集聚有世界500强总部20余家、区域总部30余家、研发中心20余家，形成可观的产业生态。当前，长宁区被纳入上海自贸试验区联动创新区。因此，这“45万平方米”被赋予更多战略功能。
据悉，项目四期还将建设成为“出海集聚区”的核心承载区，联动区司法局设立“法务联动创新区”，为出海企业提供专业涉外法务支持，构建从研发、孵化到出海的全周期产业生态。
产业生态对长宁区而言，在实践深耕中逐渐成为一种比较优势。
座谈会上，总投资超320亿元的南水北调绿色发展（上海）有限公司落户，成为南水北调集团在沪设立的首家子公司。中国南水北调集团新能源投资有限公司党委委员、总会计师徐宇华表示，长宁区聚焦智能化、绿色化、融合化培育新质生产力，与集团理念高度契合。子公司将打造投融资、研发与人才集聚平台，探索清洁能源与数字经济、绿色金融的融合创新。
普陀：实施沿沪宁“伙伴园区”计划
普陀区昨天召开2026年优化营商环境大会，发布《普陀区推进建设一流营商环境行动方案（2026年）》。方案紧扣“协同创新活力区、半马苏河品质区”功能定位，系统构建服务、要素、创新、法治、人文“五大环境”，推出68项具体措施，致力打造企业投资兴业的营商沃土。
《行动方案》提出实施沿沪宁“伙伴园区”计划，支持园区间开展研发制造协同、产业链合作、供应链配套及品牌管理输出等多类型合作，探索建立跨区域利益分享机制。沿沪宁协同创新办公室常务副主任陆海介绍，紧挨着沪宁高速的“沿沪宁协同创新中心”实体空间，将与线上“协同创新集市”平台联动，集中展示沿线产业图谱，促进技术、人才、资本等要素高效流动。
记者留意到，行动方案将更多“政府配菜”变为“企业点单”。明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，推动更多政策直达快享。加大对初创企业的支持力度，启动普陀科创“种子计划”，面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持。此外，完善境外投资指南，为企业向外投资提供精确指导。
针对侵犯知识产权问题，方案强化对恶意、重复侵权和恶意诉讼等行为的规制，打击“傍名牌”“搭便车”等侵权行为。同时支持中小企业公平参与市场竞争，预留政府投资的房屋建筑和市政基础设施项目份额给中小企业，助力企业轻装上阵、加速奔跑。
杨浦：开建上海量子城市时空创新基地
首个工作日，杨浦区2026年重大工程产业项目在复兴岛全球创客岛集中启动，一批重点项目同步签约落地。今年杨浦区共安排区重大工程104项，本次集中开工重大工程7项，包括上海量子城市时空创新基地（复兴岛）一期工程、复旦大学江湾校区数学科学楼、同济大学四平路校区综合运动馆、国京路道路新建工程等，涵盖科创载体、商办及住宅、高校建设和市政配套等领域。
其中，位于复兴岛共青路130号（原沪东船厂地块）的上海量子城市时空创新基地一期工程备受关注。杨浦区滨江集团相关负责人介绍，项目将对现有4栋建筑进行修缮改造、结构加固与景观提升。其中云宇星空大楼拟于本月底前达到基本入住标准，为量子城市开发人员提供办公载体；另一栋将打造为邻里中心，面向OPC（一人公司）等各类创客，提供融合办公、公共服务与休闲配套的复合空间。整个工程预计今年上半年初具形象。
现场，50个重点产业项目完成签约，涉及在线新经济、人工智能、智能制造、绿色低碳、生命健康、科技金融及专业服务等赛道。其中，在线新经济领域签约企业达13家，包括以供应链为核心支撑的京东本地生活，以及深耕时尚消费品在线新模式的谷子之城、南京新百、偲蕊科技等。
“杨浦在生物医药和生命健康领域具备独特创新土壤，我们在这里发展很有信心。”南京新百副董事长袁千惠在签约时表示，公司已购入杨浦区汇方广场整栋物业，用于建设上海大健康总部，吸引更多产业链上下游企业、科研团队与创新资源集聚，构建具有竞争力的生物医药产业集群。其子公司鲁奥生物干细胞重点实验室也将迁入，预计上半年建成，承担细胞技术研发、实验平台建设等职能。
今年，杨浦区还将重点推进9个都市工业类项目和9个科技创新产业类项目，推动科创与产业深度融合。例如，上海类脑智能未来产业集聚区将以“类脑大道”等场景为牵引，构建基金矩阵，加速成果转化与产业集聚；未来城市实验区，将落地PIX城市机器人项目，打造城市机器人生活社区；“未来谷C8创新源”作为与复旦大学祖泉研究院的合作平台，将提供成果转化、企业培育、金融赋能等全链条服务，打造复旦大学顶尖科技成果转化的首发集聚区。
青浦：发力点放在“六业”融合发展
新年伊始，青浦区将发力点放在农文旅商体展“六业”融合发展上。记者昨天获悉，青浦将打造淀山湖世界级滨湖旅游度假区、中国古镇入境游第一站、环青浦奥莱商旅秀带、环国家会展中心时尚消费引力场、世界级水乡会客厅、长三角水上运动目的地“六业”融合标杆IP，计划在2030年实现千亿元“六业”融合总营收，全要素旅游收入达200亿元，全面建成“中国古镇入境游第一站”“都市居民微度假首选地”“六业融合发展标杆区”三大品牌。
六大IP的发布也标志着青浦产业融合发展迈入品牌引领、文化赋能的新阶段。根据最新发布的《中共青浦区委青浦区人民政府关于全面推进农文旅商体展融合发展的实施意见》，青浦将优化“一轴一廊一环一区”融合空间格局，打造G318“六业”融合主轴线、上海古文化融合廊道、环淀山湖融合示范环、西虹桥休闲商务区（RBD），串珠成链推动全域联动发展。
为吸引更多优质人才，昨天发布的“六业”融合人才政策六条，在多个领域给予人才重点支持。“青浦区农文旅商体展融合发展联盟”也在现场成立，搭建起一个政企协同、市场主导的融合发展新平台，推动各类经营主体深度对接、优势互补，开出更绚丽的“六业”发展之花。
记者获悉，2025年1至11月，青浦区接待游客达4551.12万人次，同比增长19.96%；社会消费品零售总额突破608.81亿元，同比增长11.2%。全年推出各级文旅活动260余场、促消费活动160余场，直接带动消费超3亿元。招商引资同样硕果累累，期间招引高质量农业项目8个、文旅项目5个，新增影视企业47户、游戏电竞上下游企业96户，“科技兴农、青新浦绘”农业招商推介会签约26个重点项目，意向投资总额达20.33亿元。“最江南”文化旅游节、首届水岸音乐节、世界赛艇锦标赛等标杆活动，点燃“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”消费热潮；朱家角古镇5A创建扎实推进，蟠龙新天地获评郊区首个国家级旅游休闲街区，练塘镇东厍村成为全市首个沉浸式民宿乡村，融合应用场景不断丰富，核心吸引力与市场影响力持续攀升。
本文来源：文汇报
作者：王宛艺 苏展 张晓鸣 单颖文 张天弛
编辑：胡闻哲
责编：刘暑冰
