省政协委员、衡阳市政协副主席、民建衡阳市委会主委陶朝晖。
红网时刻新闻记者 李璐 实习生 叶世超 长沙报道
特高压输变电装备产业是保障国家能源安全、支撑“双碳”目标实现的战略性支柱产业，也是湖南打造国家重要先进制造业高地的核心抓手。
2024年12月，衡长株潭特高压输变电装备集群成功入选国家级先进制造业集群，预计2025年主导产业产值达2800亿元。与此同时，集群发展仍面临四市协同不畅、高端零部件依赖进口、高端人才短缺、数字化绿色化转型滞后等突出问题。
为此，省政协委员、衡阳市政协副主席、民建衡阳市委会主委陶朝晖建议，构建一体化协同发展机制，强化省级统筹布局。可由省工信厅牵头，建立四市联席会议制度，统筹制定集群2026-2030年发展规划，细化产业链分工避免同质化竞争。
组建产业链联盟，推动上下游企业签订协同协议，建立“订单共享、产能互补、技术协同”机制。推进要素跨市自由流动，建立四市统一人才评价标准和户籍、社保互认机制，推动金融资源跨市配置，降低企业融资成本。
与此同时，聚焦补链强链与创新突破，全面提升集群核心竞争力。实施产业链精准招商，瞄准国内外龙头企业开展定向招商。支持龙头企业联合中南大学、湖南大学等高校组建国家级创新联合体，鼓励企业加大研发投入，积极布局新兴产业赛道，制定“特高压+”融合发展行动计划，重点培育新业态，推动集群从装备制造向整体解决方案提供商转型。
此外，陶朝晖建议要强化要素保障，持续优化集群发展生态。实施“特高压人才计划”，面向全球引进领军人才和创新团队，支持本地高校开设相关专业，每年培养技能型人才不少于5000名。
健全金融与公共服务体系，鼓励知识产权质押融资，实施集群“千企智改”工程，搭建知识产权运营平台并建立专利池。推进绿色低碳转型，制定集群绿色制造标准，对获评国家级绿色工厂、绿色产品的企业给予奖励。
陶朝晖还提出，要积极拓展国内外市场，提升集群品牌影响力。依托“宁电入湘”工程经验，推动集群整体参与全国新能源大基地外送项目，力争2030年国内特高压设备市场占有率提升至40%以上。组织企业参加国际电力装备展会，建设海外联合营销中心，重点拓展东南亚等新兴市场，支持企业参与国际标准制定。打造“衡长株潭特高压”区域公共品牌，通过主流媒体推广，每年举办1次产业发展论坛，提升集群全球知名度。
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