17项违法事实！罚款219.15 万元！陕西彬长文家坡矿业有限公司因重大隐患被责令停产整顿
3月8日，国家矿山安全监察局陕西局发布对陕西彬长文家坡矿业有限公司的行政处罚决定书(陕煤安监政法罚〔2024〕29046—29051号)，该公司因存在17项违反安全生产规范的行为，责令停产整顿3日，罚款人民币219.15万元并警告。
违法事实
1.矿井通风系统不可靠。矿井为高瓦斯矿井,现开采煤层自燃倾向性为容易自燃,检查时42盘区一号回风巷为专用回风巷,2500m巷道内铺设有2部胶带输送机及配套电气设备且正常运行并进行运输作业,未实现专用回风巷功能。违反《煤矿安全规程》第一百四十九条第三款;《煤矿重大事故隐患判定标准》第八条第五项;《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第五项之规定;
2.4107综放工作面的甲烷传感器T0,未按照规定悬挂。现场检查时,悬挂在回风隅角距切顶线超过1m的端头支架两根立柱中间位置处,与《4107智能化综放工作面回采作业规程》之“安全监控”章节的设计要求不符;
3.4107综放工作面采高达3.5-3.8m,液压支架护帮板安设不合理,工作面煤壁经常性严重片帮;
4.4107综放工作面回风顺槽在F21断层影响范围内,属评价划分的强冲击区域,该区域巷道底鼓严重未及时采取清理（挖）措施;
5.矿井未至少每月检查1次主要通风机,2023年12月30日至2024年2月6日未进行切换、检查;
6.提供防冲钻孔施工虚假资料,李家沟井底车场等候硐室联络巷控风墙处未施工帮部小孔径爆破卸压孔,现场挂设有帮部小孔径爆破卸压孔管理牌,按照设计要求该处无需施工该爆破卸压钻孔;矿井卸压工程施工图与井下实际卸压钻孔布置不一致;
7.李家沟等候室105号浅孔应力在线监测系统出现故障,不能实时上传数据;
8.李家沟井底二号辅运巷限员架、李家沟井底二号辅运巷溜槽处手拉葫芦、4煤中央二号回风巷Ⅰ段距工作面50m处手推车、42盘区2#灾害治理巷1600m处和掘进头附近网片和水管、42盘区1#灾害治理巷掘进工作面掘进机上及胶带输送机检修侧工具等冲击地压危险区域内的物料未采取固定措施;
9.4煤中央二号回风巷II段开口硐室部分顶板、帮部未按作业规程进行支护,李家沟等候室个别帮部锚索失效,李家沟二号回风巷工作面向外30m一处顶板支护钢带断裂;
10.李家沟井底二号辅助运输巷使用支护锚索吊挂电缆;
11.现场试验李家沟井底二号回风巷掘进工作面风筒传感器断电闭锁,安全监控系统未实现自动与应急广播、人员位置监测系统应急联动功能;
12.现场抽查李家沟井底2#回风巷工作面2名作业人员未熟练掌握自救器的使用方法;
13.现场检查4煤中央2号回风巷限员站实际进入人员5名,冲击地压限员登记台账显示进入4名人员,限员把口管理牌填写进入7名人员;42盘区2#灾害治理巷综掘三队支护工张昌未如实登记进出时间,限员管理站台账无此人相关进出信息,不符合矿井《冲击地压危险区域人员准入制度》规定;
14.4煤中央二号回风巷I段综掘机电缆未使用防拔脱装置;
15.李家沟井底一号回风巷采用锚杆、锚索支护形式,帮部破碎未加强支护;
16.李家沟井底二辅运帮部YBBP-82号小孔径爆破卸压孔实际施工高度1m、管理牌填写1.3M,不符合《李家沟井底巷道冲击危险性评价与防冲设计报告》中开孔帮部高度1.2-1.8m的规定。违反《煤矿安全规程》第八条第三款之规定;
17.检查时未按照《掘进施工作业规程》对已开掘的42盘区1#、2#灾害治理巷道,42盘区二号回风巷Ⅰ、Ⅱ段掘进施工巷道及时喷浆。经调查取证以上违法违规行为属实。
处罚内容 给予警告,责令停产整顿3日,罚款人民币贰佰壹拾玖万壹仟伍佰元整（¥2,191,500.00）。
违法行为类型 1.《煤矿安全规程》第一百四十九条第三款;《煤矿重大事故隐患判定标准》第八条第五项;《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第五项;2.《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款;《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2019）6.1.1;3.《煤矿安全规程》第一百一十四条第七项;4.《煤矿安全规程》第二百四十四条第三款;5.《煤矿安全规程》第一百五十八条第二款第六项;6.《煤矿安全监察条例》第三十二条;7.《防治煤矿冲击地压细则》第四十九条第一款;8.《防治煤矿冲击地压细则》第七十九条;9.《煤矿安全规程》第八条第三款;10.《煤矿巷道锚杆支护技术规范》（GB/T35056-2018）4.4.4.5;11.《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》AQ1029-20194.10;12.《煤矿安全规程》第六百七十九条第一款;13.《煤矿安全规程》第八条第三款;14.《煤矿安全规程》第一百二十条第二项;15.《煤矿安全规程》第一百零二条第一款第四项;16.《煤矿安全规程》第八条第三款;17.《煤矿安全规程》第八条第三款的规定。
行政处罚决定书文号 陕煤安监政法罚〔2024〕29046—29051号
处罚类别 警告;罚款;责令停产停业
罚款金额（万元） 219.15
没收违法所得、没收非法财物的金额（万元） 0
暂扣或吊销证照名称及编号 - -
处罚决定日期 2024/03/08
处罚机关 国家矿山安全监察局陕西局
处罚机关统一社会信用代码 11100000016135225L
来源：网络
陕西彬长文家坡矿业有限公司，成立于2012年，是一家以从事煤炭开采和洗选业为主的企业。企业注册资本98400万人民币。
安全生产是企业应当坚守的最基本的社会责任，尤其对于煤炭生产企业而言，确保作业安全无虞、坚决维护矿工权益以及积极保护和改善矿区周边生态环境，更是其核心且不容回避的责任担当。
值得注意的是，去年3月8日该企业也曾因重大安全隐患被责令停产整顿。这表明，尽管有过前车之鉴，但该企业并未能从中吸取教训，采取有效措施杜绝安全隐患。这也反映出企业在安全生产管理方面存在严重漏洞和连续性问题。
企业应当深刻反思并从中汲取教训，将安全生产真正落实到日常运营中去，通过强化内部安全管理机制、提升安全生产技术装备水平、加强员工培训教育等多维度手段，从根本上杜绝类似违规行为的再次发生，以实际行动回应社会公众对于安全生产和企业社会责任的关切与期待。同时，这也为企业界树立了一个警醒案例，警示其他同类企业必须时刻绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫松懈。
