腐败就如现如今的新冠病毒，其侵蚀能力简直是无孔不入。就连人们眼中并不起眼的供暖领域，烧一个煤、取一个暖，一黑一红之间，竟然也能幻化出不为人知的腐败案来。
据中纪委消息，日前，深化供热领域突出问题专项整治在在吉林全面铺开。从去年5月开始，吉林省纪委监委启动供热领域突出问题专项整治，共查处腐败和作风问题271个，对147人立案审查调查，并通报10批次典型案件。
供热领域腐败乱象丛生，尤其以北方情况突出。众所周知，进入冬季北方进入集中供暖，室外寒冷的天气与室内温暖舒适的气温形成了反差，这一反差就给了手握权力的人大搞官商勾结、以群众利益为筹码、从中获取私利的机会。
权力不论大小，只要没有实质性的监督，任何权力都会腐败和变质。供暖供热本是“暖民心”，不能让腐败滋生而“冷民心”。
煤款结算中的权钱交易
吉林省启动供热领域突出问题专项整治行动以来，查处了一批腐败案件。其中，原松原市供热公司党总支书记、经理张厚军成为反面典型。他以履行“私人订制”合同为名，在煤款结算中大搞权钱交易的细节也首度披露出来。
松原市供热公司成立于1993年，是当地唯一一家国有集中供热企业，负责松原市和前郭县近2300万平方米的集中供热任务。
1997年1月，张厚军任松原市供热公司经理助理，此后他历任副经理，党总支书记、经理。2019年2月，张厚军被免职，并于当年10月退休。专项整治行动启动后，2021年7月4日，张厚军被查。
今年1月，松原市纪委监委公开曝光4起违规收受礼品礼金典型问题，张厚军也在其中。通报显示，从2016年至2018年，张厚军先后多次收受他人所送礼金共计1.1万元。通报还披露，2021年10月，张厚军被开除党籍，因涉嫌犯罪被移送检察机关依法审查起诉。
当然，因为年深日久，真实腐败金额已经无从探寻，相比涉案款项，其腐败的手法更加引人关注和深思。
张厚军在供热系统工作多年，深谙其中门路。在办案人员与张厚军谈话时，他就讲述了采购流程中的猫腻：不管是招标还是自行采购，同对方签订合同时，都不会太清晰地标明付款时间，而是模糊表述支付的时间和方式。
以往收取的取暖费无法让供热公司达到收支平衡，导致结算款项不及时，拖几个月甚至几年的情况时有发生。这种情况下，给哪个供煤方先行结算，就是张厚军一句话的事。供煤方收取合同款需要张厚军的首肯，想及时拿到合同款更是要有他“关照”，给他好处，才能得到优先结算。
多年来，张厚军一直担任重要职务，随着手中权力越来越大，张厚军先后多次收受供煤商、单位同事礼金礼品，逢年过节收受礼金更是习以为常。
2018年6月，张厚军就因工作失职受到党内警告处分。但这并没让他悬崖勒马，而是抱着得过且过的心态，觉得收受贿赂、礼金都是“天知地知、你知我知”。张厚军甚至认为支付煤款是依照合同约定的合法行为，自己所做所为不会被发现。
今年5月31日，吉林省松原市中级人民法院驳回张厚军的诉讼请求，作出维持原判的裁定。这表明，张厚军目前已经领刑。
供热领域成了“唐僧肉”
值得注意的是，相比张厚军“县官现管”式的腐败作案，原本跟供热系统“八竿子打不着”的一些官员也打起了供热的“主意”来。
11月12日，吉林市纪委监委公开曝光4起供热领域腐败和作风问题典型案例。其中，蛟河市人民法院原副院长宋昌违规从事营利活动问题、磐石市供销合作社联合社原企管审计科科长苏晓强违规参与供热企业经营问题，两起“生人”作案事件引人注目。
通报显示，2011至2012年，宋昌任蛟河市人民法院副院长期间，与其妻子常某某违规从事煤炭经营活动，从蛟河市某煤矿采购原煤出售给蛟河市某供热公司，共销售煤炭1.3万吨，违反廉洁纪律。2022年10月，宋昌受到党内警告处分。
2011年7月至2013年7月，苏晓强任磐石市供销合作社联合社企管审计科科长期间，违规在磐石市某物业（供热）有限公司兼职，挂名担任该公司股东、监事，违反廉洁纪律。2021年10月，苏晓强受到党内警告处分。
专项整治不仅暴露了一批贪官污吏，还暴露出多年无法根治的民生问题。
白城市纪委监委开展供热领域腐败及作风问题专项整治，督促供热企业及时向2.7万户居民退返超标准收取的供热费用335.41万元，并对10名相关责任人进行问责。辽源市纪委监委指导东辽县纪委监委对供热主管部门履职不力、发放供热补贴失职渎职问题制发监督建议，督促整改，挽回经济损失885万元。
原本不太受外界关注的供热领域，之所以揭出了这么多的腐败丑闻和糗事，与其多年来被忽视以及相关方的麻痹大意有关。
吉林省级别的城市供热文件《吉林省城市供热条例》，已经有17年未变，严重不适应当前社会。去年7月30日，吉林省人大常委会通过修订后的条例，重点解决监管部门职责不清、供热企业退出难、处罚标准低等最关键、最急迫的问题。今年吉林省将继续推动对条例全面修订，解决乡镇供热管理空白、供热规划布局不合理、收费标准不统一等问题。
而针对张厚军案暴露的突出问题，松原市纪委监委下发纪检监察建议，督促市住建局在全系统开展以案促改。松原市住建局召开警示教育大会，通报案件处理决定，剖析发案原因，还围绕授权、用权、制权等环节，对现有制度进行全面评估和修订，完善廉政风险防控体系。
其实不仅仅张厚军案，吉林供暖领域几乎所有腐败案件，其根本原因，都是权力（无论大小）没有实质性的监督。小行业、小权力也能养出“大老虎”，惩治腐败无死角，关乎民心冷暖更不可不察。（资料｜中国纪检监察报、吉林省纪委监委网站、松原市纪委监委网站）
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