全球最低税率对避税天堂、跨国公司以及中企的影响

全球最低税率对避税天堂、跨国公司以及中企的影响
2021年06月23日 10:33 汉正家族办公室

在美国的提议下,七国集团(G7)财政部长达成一项协议,致力于推动全球最低税率设定在15%以上,并加强在国际税收体系改革中的合作。

全球最低税率主要针对企业的海外利润。全球最低税率下,各国政府仍可以设定各自的公司税率,但如果某公司在特定国家支付的税率较低,他们的本国政府将可以对其额外征税,以“补足”至最低税率,从而消除企业转移利润的漏洞。G7各国普遍同意最低税的基本设计,但尚未就最终的税率与征税范围达成一致。一些国家希望税率能够更高,另一些国家则希望把全球投资基金也纳入征税范围。

全球税收体系改革主要聚焦两个核心问题,一是谁有权征税,二是跨国企业利润如何分配。现行国际税收体系的许多规则较为陈旧,且严重依赖“物理存在”与“常设机构”来定义征税权力与利润分配,难以对跨国企业征税。早在2013年,经合组织就曾发起“应对税基侵蚀与利润转移”行动计划,得到90多个国家响应。2020年,OECD发布全球税收改革蓝图,明确了改革的两大支柱,以应对数字经济和全球化给全球税收体系带来的挑战。

这样的举措会给世界经济带来什么样的影响?对跨国公司有什么样的挑战?

避税天堂将遭重击

维京群岛、开曼群岛等一系列避税天堂,或许真的要失去“天堂”的身份了。

从开曼到百慕大,再到巴拿马,以及欧洲的卢森堡,这些大大小小的国家和地区,都是全球耳熟能详的跨国企业避税天堂。它们背后的优势条件也都高度相似,主要是高度的免税政策,以及保密原则。

前两年,由于新的税收政策出台,使避税天堂失去了“保密”这个重要的吸引外资的杀手锏。

如今的七国协议,又让这些地区失去了另一个重要的优势,那就是超低的税收率。

这7个国家提出的税收协议,有137个国家参与了相关谈判,这次协议的达成,或许将成为百年不遇的国际税收体系大变革。

对跨国公司的阻击

据英国《卫报》报道,微软、亚马逊、Facebook、谷歌母公司Alphabet、Netflix以及苹果公司被指控在过去10年里少缴了960亿美元的税款,低于它们在年度财务报告中所引用的数字。税收正义网络的一项研究曾显示跨国公司税收滥用和富人避税行为每年给各国造成总计4270亿美元的收入损失。

“全球最低企业税率”针对的是主要是大型数字公司和全球盈利T100的企业。协议中笼统提到“规模最大、利润最丰厚的跨国企业”。目的是防止大型跨国公司利用将公司注册在低税率地区来规避应缴纳税款,以及减小“避税天堂”利用低税率吸引资本的空间。

不过,部分欧盟成员国税率较低,对跨国公司具有一定吸引力,如匈牙利9%、爱尔兰12.5%。爱尔兰此前曾表示,强烈反对15%的税率。因此,舆论认为尽管七国集团对协议得到更多国家支持抱乐观态度,低税率地区未必会通盘接受这一结果。

对中资公司的影响

1、对中国大陆注册的企业的影响较小

中国大陆法定企业所得税率为25%,明显高于15%的全球最低税率水平,注册在中国的企业无论是在国内或国外的所得,均需按照这一税率缴纳企业所得税,也就是说即便中国企业在税率较低的管辖区获得的利润,其实际应缴纳的税率仍将大幅高于15%的全球最低税率。由此来看,全球企业所得税率对中国大陆注册的企业影响较小。

2、对注册地在海外的中资企业影响有限

除了直接注册地在中国大陆的企业外,还有一些中资公司注册地在海外,但实际运营和业务集中在中国境内,例如一些海外上市的中资公司是在开曼群岛注册离岸控股公司,但其大部分业务来自中国境内的实体子公司。

对于这部分公司而言,其大陆子运营实体所产生的利润仍需缴纳25%的企业所得税,但若有其他海外利润,这一部分利润则无需完全按照国内较高的所得税缴纳。那么全球最低税率对这一部分会有多大影响?以海外中资股集中的港股市场为样本来看,95%港股中资民营企业(不含红筹股和H股)的注册地位于开曼群岛和百慕大两个离岸避税港。不过,大多中国民营企业选择注册在海外并非为了避税,而可能更是为了方便在境外上市,或为简化跨国业务税收制度。从实际产生的有效税率来看,注册于全球避税港的香港民营股有效税率平均反而还高于A股整体。2020年港股中资民营股平均有效税率为22.5%,仅小幅低于25%的法定税率。这也说明海外注册的中资企业缴税与大陆注册的企业并没有本质上的区别。

俗话说“富不过三代”,家族财富传承一直是富豪们的一个难题,对于中国当下而言尤其如此。自1978年改革开放以来,中国创造了一系列经济发展奇迹,成就了一大批高净值的一代创富者。

当前这些一代创富者已进入代际传承、家业交替的历史时期,家族财富正面临来自金融、产业、姻缘与血缘的多重考验。如何才能更好实现家族财富传承,成了不得不面临的问题。

放眼全球范围内,不难发现还是有一些富过三代,基业长青的大家族。比如大名鼎鼎的洛克菲勒家族、肯尼迪家族、摩根家族,能够几代相传,家族信托在财富传承中取到了不可忽视的作用。

为什么越来越多的人选择家族信托

家族信托到底有什么特别的功能或好处,成为富豪的财富管理能手,受到越来越多的富豪们青睐呢?

家族信托依据信托独特的法律框架,主要可以帮助高净值家庭人群实现三大财富管理功能:财富增值、财富保障与财富传承。

财富增值

财富增值是家族信托的最基本功能。信托公司有极强的专业理财能力,能够对家族信托财产进行多样化理财配置,用钱生钱,满足财富管理多样化需求,从事实现家族财富的增值保值。

财富保障

依托信托的法律框架,一旦家族信托设立,放在家族信托的财产就属于独立财产,独立于委托人与受托人,也就完美地实现了财产风险隔离。

把家族财产放入家族信托后,当委托人遇到企业经营风险、婚姻风险、人生意外,债务风险等风险,家族信托中的财产依然安全且不可分割或随意处分,从而保障了家族财产完整和家人后代的无忧生活。

传媒大亨默多克通过设立家族信托,完美实现财富隔离,虽然离婚3次,但依然坐拥134亿美元资产,前妻只分到了其资产1%。

而特朗普为竞选总统,也把名下财产放在家族信托进行隔离,避免不确定的风险。

财富传承

在子女后代还未有能力接管或继承创富一代们积累的财富时,或子女后台不喜欢创一代现有的产业,想要自己做其他产业时,家族财富的传承就十分困难。

但通过家族信托的形式,约定家族财富的分配、使用情况,能够为下一代更合理地做好财产、遗产继承方面的安排,以及家族企业发展的安排。同时还可根据子女后代的成长阶段,如18岁,或结婚,或是创业等不同时间,给与不同的分配方式和金额。或约定子女达到一定条件才能受益家族信托,从而实现家族财富的有效分配。

另外因为家族信托的收益分配是完全根据信托合同进行的,而受益人对信托财产仅享有受益权,不享有所有权和处置权,通过家族信托的规划安排,可以更好地避免因继承人在年轻时因生活奢靡或不善理财而败光家产,实现让创富一代点滴积累的家族财富,打破“富不过三代”的魔咒,从而实现有效的家族传承。

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