编者按：
《玫瑰的故事》大结局了，但“玫瑰”的热度依然不减，如同“一千个读者眼中就会有一千个哈姆雷特”，每个行业、每个人都有对剧情的解读。
从公益慈善行业，我们关注到13集的剧情带观众更多地认识到了特殊儿童这一群体和基金会这一慈善工具。在剧中，玫瑰负责一场孤独症儿童的慈善义卖画展，从而引发她对这群特殊孩子心理世界的兴趣，并且向上级提议通过设立企业基金会的形式，更好和持续地资助特殊儿童。这一建议得到了领导的认可，并获得了来自总部的资金和宣传方面的支持，但玫瑰还需要向主管苏更生请教在设立基金会过程中如何与政府部门打交道。
可以看出，玫瑰对如何成立一家基金会还是缺乏经验的，接下来本文就围绕设立四件套的“人、财、事、物”，告诉需要设立基金会的“玫瑰们”可以如何开展工作。
成立基金会会涉及哪些人？
——发起人/单位，因为某些初衷、慈善目的、社会影响力而期待能够成立一家基金会的企业主、社会贤达。
——成立基金会，需要有稳定的内部组织架构：决策机构理事会，内设机构秘书处。此处就会涉及理事长即法定代表人（须为同一人）、副理事长、秘书长三位主要负责人，以及理事会理事、监事等人。
根据《基金会管理条例》对基金会主要负责人人选及理事会、监事任职做出详细的要求。
成立基金会需要投入多少资金？
——基金会成立注册阶段，需要准备好注册资金适时打进基金会的账户。
根据当下政策规定，非公募基金会的原始基金不低于200万人民币且必须为实缴资金。在实务工作中成立一家非公募金会需要根据当地的实际情况实缴资金，如北京目前成立一家非公募基金会实缴注册资金不低于800万人民币。
——另外还需要考虑，基金会后续运营阶段，是否还能做到持续的资源支持。
根据《基金会管理条例》，非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%，行政费用支出不超过当年总支出的10%，且每年年末净资产数不得低于注册资金数。即，若首年200万元原始资金，同时在最低限度内满足以上3个条件，则运营阶段每年需要稳定接收捐赠约60万。
成立基金会是要做哪些事？
——成立基金会，光有成立初衷没有具体规划可不行。需要在成立初衷中剖析并描述出想要做的事情，这将是基金会的业务范围。确定想要做的事之后，还需要具体论证事情是否能做与规划应该怎么做？需要多长的时间？投入多少资源？
成立基金会需要哪些具体材料？
在完成以上“人、财、事”的准备之后，就需要按照当地要求开展基金会成立材料报送，各地民政基本都在网站公布了成立登记基金会办事指南，详细资料可前往当地民政部门查询。
在实务工作中，材料的报送也并非只是简单地填写表格提交即可，中间仍有许多隐形条件。
例如，京津地区在提交成立登记申请之后，需要开展专家论证会；又如双重管理要求，需要拿到对应的业务主管单位同意意见，这也是剧里玫瑰所说的“与政府部门打交道”的其中一个环节。从找到业务主管单位到顺利拿到审批签章，需要花费较多的时间与精力。
近年来，对基金会的成立和运营监管力度在加大，临时组建的经办团队，可能因为不熟悉成立程序，对基金会成立及之后的运营没有明确且详细的规划，而需要在这过程中耗费大量的时间与精力去试错，等待一个不一定有的结果。
在此难题下，建议“玫瑰们”可以考虑采用内部责任到人+外部专业辅导带教的方式解决难题。聘用如汉正家族办公室这种专业的外部机构，用专业能力及丰富的经验，以赋能为导向，辅导内部团队完成基金会成立的一系列工作，拿下基金会牌照的同时培养内部团队人员能力，一举两得。
通过基金会持续资助特殊儿童的这一情节让人美心善的“玫瑰”更立体。我们期待能帮助更多的“玫瑰们”实现其慈善心愿，使更多的善意被看见。
作者| 汉正家族办公室慈善顾问 林文珊
审核| 汉正家族办公室慈善顾问 邓韵珊
汉正家族办公室，专注家族信托、慈善信托、股权信托、社群信托设立、运营及资产配置；基金会设立、财税管理、战略咨询、等级评估等服务；更多信息可搜索【汉正家族办公室】至官方网站进行查看
