“一圈两场三改”是贵阳市解决群众急难愁盼、补齐民生短板的一项民生工程。今年，贵阳贵安计划开工建设67个15分钟生活圈，实施不少于2.5万个停车位的建设任务，改造或新建农贸市场52个、新建惠民生鲜超市25个，计划实施棚户区改造6万户、老旧小区改造4万户、背街小巷改造500条。
近日，记者从贵阳贵安“强民生”指挥部办公室获悉，一季度，贵阳贵安各个区市县的“一圈两场三改”建设项目基本上已经全部启动。眼下，贵阳贵安正全力推进实施“一圈两场三改”建设，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造15分钟生活圈，建好停车场和农贸市场，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造，全力让老百姓的幸福在家门口升级。
乌当区：建好便民生活圈 提升群众幸福感
4月7日清晨，金江苑小区居民张贤忠把孙子送到距小区300米的新天二小上学后，很快就来到小区健身广场和伙伴们打门球。“小区的居住环境越来越好，健身就在家门口，生活越来越方便，越来越幸福。”张贤忠说，每天早上在小区锻炼身体已经成了他最开心的事。
环境优美的金江苑小区
“我们小区共有1700余户居民，老年人居多。在前段时间召开的坝坝会上，我们征求了居民关于‘一圈两场三改’工作的意见，接下来将逐一进行落实，比如在每一栋楼下增设晾衣竿，在小区内修建公厕等。”金江苑社区党委书记白伟光说。
金江苑小区所在的观溪北衙生活圈，作为乌当区特色引导型生活圈，规划面积2.91平方公里，涉及观溪路、龙广路、新创路等3个街道办事处和8个社区居委会，人口约3.04万人。
“观溪北衙生活圈配建项目共27个，涉及农贸市场、停车场、学校、文保单位、‘三改’等，总投资约8亿元，包括新建北衙学校、北龙路应急通道、北衙生活垃圾投放点等项目。目前，已完成项目13个，进场实施项目9个，正在办理前期手续项目6个。”乌当区“一圈两场三改”工作领导小组办公室专职副主任黄明武说。
经过改造，观溪北衙生活圈的千禧苑小区焕然一新
谋划实施“一圈两场三改”建设，既是落实以人为核心的新型城镇化的直接体现，更是通过城市品质提升，促进人民群众生活品质不断改善的迫切要求。
乌当区从发展的高度、治理的维度、民生的温度出发，扎实推进“一圈两场三改”工作，坚持规划引领，紧紧围绕“教业文卫体、老幼食住行”，明确“15分钟生活圈”的规模、布局、业态结构和服务功能，与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应，让人民群众在家门口感受到更多获得感、幸福感、安全感。
按照生活圈与街道办事处区划、城市更新单元、社区网格相结合的原则，乌当区以步行15分钟距离为半径，服务人口5——10万人，控制范围2——4平方公里划定生活圈，乌当区划定10个生活圈，总面积28.31平方公里，覆盖人口24.46万人，并同步开展停车场、农贸市场、城市更新等专项规划编制。2021年，乌当区启动实施观溪北衙、新天、保利公园3个生活圈建设;2022年实施新创、顺海、龙广、大坡4个生活圈建设;2023年实施高新、东风、后所3个生活圈建设。
云岩区：加大停车场建设力度 提高人民群众幸福感
日前，记者在云岩区沙河街公共停车场建设项目现场看到，塔吊、挖掘机忙碌不停，工人抓紧施工，一派忙碌景象。
“我们一直在加班加点的进行建设，现在围护桩施工已经完成171根，剩余61根。”云岩区沙河街公共停车场建设项目负责人陈伟说，自1月6日施工以来，项目方通过倒排工期、合理安排人员、增加施工设备等措施，全力推进项目建设。
云岩区沙河街公共停车场建设项目总建筑面积3万余平方米，总停车位915个，其中室内停车位地下29个，地上886个。该项目所在地为云岩区老城区中心地段，周边聚集有学校、医院、老旧小区等，人流量大但停车位有限且无大型的停车场。长期以来，停车难、停车乱成为来往群众及辖区居民的一个“老大难”问题。
“这里的停车位缺口近1000个。”陈伟说，该项目预计今年12月31日建设完成，建成后将充分缓解贵医附院及周边老旧小区停车难、停车乱等问题。
加强停车场建设，不仅能满足群众的急需，还能改善城市运行秩序。除了建设停车场外，云岩区的部分事业单位、国有企业停车场还错时向社会开放，方便群众，提升群众获得感、幸福感。
“今年，我们将争分夺秒，保质保量，加快推动停车场建设，推进全区停车场扩量提质，加快补齐停车供给短板，朝着新增停车位4800个的总体目标不断努力。同时，精心组织、合理部署，继续推进周边公共场所的停车场错时开放，以逐步缓解群众停车难问题，扎实推进‘一圈两场三改’建设取得好成果。”云岩区停车场专项工作组工作人员说。
白云区：居民自治齐参与 共享美丽新家园
3月25日一大早，在白云区泉湖街道中航社区中航标小区(3117厂家属区)，66岁的居民朱德玉戴着红袖标和队友一起，开始上午的第一趟小区义务巡逻。单元门是否关好、儿童活动设施是否有损坏、绿化花坛里是否有白色垃圾……这些都是他们关注的问题。
小区义务巡逻
自中航标小区实施老旧小区提升改造以来，朱德玉加入小区义务巡逻宣传小分队，小分队由党员志愿者和热心居民组成，每天都会在小区里开展义务监督、巡逻，宣传“一圈两场三改”工作，劝导居民共同爱护环境。
“去年，我们这个老小区经过提升改造，排水管道疏通了，活动设施丰富了，停车场也规划出来了，居住环境变得越来越好。我们住在这里几十年，也得发挥点作用，一起来管理维护我们的家园。”朱德玉说。
中航标小区由于使用年限较长，近年来，该小区逐渐出现了基础设施破损、墙面楼顶渗水、排水管网老化堵塞、停车配套不齐全等情况，给居民带来了诸多不便。“一圈两场三改”工作开展以来，白云区着力补短板、提品质，结合辖区实际统筹安排，将群众整改呼声较高的中航标小区纳入2021年老旧小区提升改造项目，并于去年7月下旬启动施工建设。屋顶防水改造、室外雨棚安装、内部道路及绿化提升改造……经过5个多月的建设，中航标小区老旧小区改造项目一期于去年12月底竣工。
如今，走进提升改造后的中航标小区，绿意盎然、生气勃勃，沥青路面干净整洁，利用闲置空地规划出800个停车位，极大地满足了辖区居民的停车需求。门球场、篮球场、儿童活动乐园、老年活动室、休闲凉亭……小区功能配套愈发齐全。
中航标小区绿意盎然、路面干净整洁
“老旧小区三分在改、七分在管。”中航社区党支部书记、居委会主任陈婷婷介绍，为确保改造后的小区设施设备维护到位、环境清洁到位、后续管理到位，今年初，泉湖街道建立了联动机制和责任追究制度，由街道牵头、社区组织、厂区配合、物业管理、群众参与，修改完善规章制度，明确工作责任，定期召开协调会，及时发现问题、化解矛盾、整改问题。
近年来，白云区聚焦城市品质提升这个关键，在扎实推进“一圈两场三改”建设中，全力实施老旧小区提升改造，既在“改”上发力，又在“管”上下功夫，积极引导居民自治，着力提升社区建设质量、服务水平和管理能力。辖区各社区通过居委会推荐、居民自荐、社区活动等方式，让敢说话、爱奉献的老党员志愿者、热心居民代表，在民生项目监督、社区环境整治、矛盾纠纷化解中起到牵头带动作用，强化居民的参与意识、互助合作，增强认同感、归属感和凝聚力，在共治共建共享美丽家园的过程中，让获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
经开区：倾听民声改旧貌 聚焦民情添福祉
“三改”工作事关人民生活质量和城市功能布局。贵阳经开区将“三改”工作作为民生工程、民心工程，以人民群众需求为导向，听民声、察民情、解民困，通过统筹调度、精准施策，科学研判、整合实施，有效提升工作精准度，真正把民生实事办到群众心坎上。同时，以“三改”为契机，加快实施城市更新行动，完善城市功能布局，激发城市发展活力，提升城市功能品质，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。
3月31日，天气转冷又下起了雨，家住中曹社区B栋602的曹黔蓉却不再为出门发愁。“以前，西站路一到下雨天就泥泞难走、臭味袭人。现在变成了水泥路面，还新划了停车线，车辆停整齐了，垃圾不见了。”对于现在的西站路，曹黔蓉十分满意。
西站路并不长，只有几百米，但长年存在污水横流、垃圾成堆、树木枯死、少数居民占地种菜等问题，周边群众苦不堪言。
初步改造完成的西站路
将西站路纳入今年背街小巷改造项目后，贵阳经开区立即组织开展行动：用汽车运送数十趟，将三大堆垃圾清理干净;把路边枯死的几棵大树连根拔起;规劝群众清理菜地;花大力气把曾经的石头路硬化成水泥路，全面完成背街小巷改造。正是经过这样“大刀阔斧”的行动，才有了西站路如今的容颜。
数据显示，今年，贵阳经开区预计投入4997.52万元，对20条背街小巷进行改造。目前，西站路后段、明河路、通河巷等11条背街小巷已启动建设，剩余9条道路预计在4月下旬开工建设。
“过去，全区的整改只要一个大方案即可，而现在对于每一条背街小巷都要有子方案，这样才能实现一街一治、一街一景。路面上的停车线、路边的公共厕所、路面污水、以后的长期管理，全部需要考虑在内，确保实现改造到位、长治久安。只有聚焦群众所急所需所盼，充分吸纳群众反馈问题，才能真正结合当地实际对‘三改’工作不断优化调整，更好地满足人民群众对美好生活的向往。”贵阳经开区经济建设管理局城管处有关人员说。
南明区：发动居民参与变“要我改”为“我要改”
3月22日，记者从南明区获悉，该区今年将坚持以人民为中心的发展思想，尊重民意、集思广益、群策群力，大力推进“一圈两场三改”工作，共同创造更有温度、更具品质、更加温暖的新生活。其中，在“三改”方面，今年计划实施棚户区改造23761户、老旧小区改造12461户、背街小巷改造110条。
今年，南明区计划实施棚户区改造约23761户，主要沿南明河团坡桥——太慈桥区域，涉及西湖路、翠微巷、瑞花巷、遵义巷、南冲巷等10个棚户区改造综合整治项目。改造中将按照片区开发、整体提升，功能补齐、业态发展，社区共建、文化展示等思路，进一步补齐基础设施短板，完善城市功能体系，充分挖掘人文资源，串联历史文化古迹，打造特色街区，彰显南明文化，推动滨河沿岸文旅商产业发展，重塑“一河两岸滨水绿廊”魅力形象。
计划实施老旧小区改造12461户，涉及电池厂片区、东宝片区、大理石路片区、金地苑片区、军区片区、月亮岩教师新村片区等六个老旧小区。改造中将积极发动居民参与，变“要我改”为“我要改”，同时以党建引领社区，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
铁运巷整治前后对比计划实施背街小巷改造110条，改造中将坚持听取群众意见，以“一街一策”精准推动，并通过管秩序、管卫生、管违建、管排水、管门头牌匾、管公共服务、管校园周边治理等“七个管”，结合小巷管家制度与义务监督员制度抓好常态长效化管理。
据了解，一直以来，南明区坚持规划引领、强化项目带动，接续推进以人为核心的新型城镇化，城市形象展现新容颜。到目前，共完成棚户区改造项目65个、惠及群众39532户;完成老旧小区改造10个，惠及群众24989户;完成背街小巷改造187条。
修文县：加快停车场建设 解决群众停车难题
万先生是修文县龙场街道的一位居民，一直以来，他最头疼的就是停车问题。“我家在县城老城区，周围没有停车场，路边的停车位又少，每次停车都要碰运气。”他说，一般情况下，每天他都要开车绕十几分钟才能找到车位，有时候车停得远，走路回家又要耽搁不少时间，这也是大多周边居民的“烦心事”。
修文县城中心区由于规划建设的历史问题，停车位稀缺，随着近年来居民生活水平不断提升，机动车保有量大幅增长，“停车难”的矛盾日渐突出。居住在龙场街道文成路的居民杨先生说，周围的居民有数百户，但附近的车位只有30多个，每到下班，大家只能靠“抢”。
自贵阳贵安“一圈两场三改”工作开展以来，修文县为了解决群众“停车难”的问题，加快了老城区停车场的扩量提质工作。
4月7日，在修文县委原址上建设的便民停车场投入使用。停车场共有210个停车位，路面全部铺设沥青，还配备了平价洗车场。停车场负责人说，停车场是县政府通过场地竞价招租的方式，确定了投资主体，并由他们来运营的。停车场的收费遵循平价原则，除第一小时3元以外，此后每小时仅收费一元，停24小时的价格不超过16元。
据介绍，修文县将打造三个15分钟生活圈：龙场生活圈、玩易窝生活圈和阳明洞生活圈。根据贵阳贵安“一圈两场三改”的工作要求，停车场要素配置标准为0.8个车位每车。据修文县综合行政执法局城管科负责人林贤缘介绍，以前该县“停车难”问题最突出的地方就是龙场生活圈，经过“一圈两场三改”建设后，龙场生活圈现在有停车点位27处，停车位7345个，停车场配置现状指标为1.19个车位每车，已达到规范标准。考虑到龙场生活圈作为县城的中心区域，外来车辆较多，因此，修文县按照“高标准、高质量、快速度”的工作要求，规划到明年底，在该生活圈还将新增公共停车位1257个。项目实施后，龙场生活圈的公共停车点位将达到32处，停车位8602个，指标将达到1.39个车位每车。
民生温度，幸福刻度
除以上区县外，贵阳贵安其他地方都在扎实推进“一圈两场三改”工作
为市民添便利，给幸福加砝码
贵阳日报融媒体记者 宋德政 综合整理
编辑：宋德政
