5月14日,市政府新闻办举行西安市打击防范电信网络诈骗工作情况新闻发布会。邀请市公安局副局长张炜、市公安局刑事侦查支队副支队长徐彬到会,介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。

市公安局副局长张炜介绍,为坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势,切实维护人民群众生命财产安全,全市公安机关注重源头治理、综合治理,全力挤压电信网络诈骗犯罪活动空间,会同金融、电信、网信、市场监管等部门,深化联动协作,创新打法机制,针对电信网络诈骗犯罪的新规律、新特点,精心打造“侦查打击、行业治理、宣传防范”一体化工作流程,积极构建“全民反诈防诈”新格局,取得积极成效。
●坚持依法严惩,用好严打“组合拳”
全市公安机关通过构建“专业+机制+大数据”侦查模式,实现“以专业对职业、以团队打团伙”,深化“破浪”“断卡”“断流”等严打专项行动,统筹境内境外两个战场,持续发起区域会战和集群战役,依法严厉打击电信网络诈骗以及上下游关联违法犯罪。2025年,全市共破获电诈案件4936起,研判打击境外涉案窝点14个,追损返还涉案资金1.16亿余元,形成打击震慑强大攻势。
●形成多方合力,筑牢安全“防火墙”
多破案不如少发案。要让群众不再受骗,就要筑牢源头治理的“防火墙”。近年来,西安警方坚持打防结合、以防为先,会同金融、电信、互联网等行业监管部门,建立涉诈风险全流程预防管控机制,不断优化完善电信网络诈骗犯罪的监测、识别、阻断、反制等技术手段,积极采取预警劝阻、接警止付、资金拦截等措施,构建“事前防控、事中拦截、事后追损”三道防线,全力降低群众财产损失。2025年,西安警方联合中国移动、电信、联通等通信运营商,采取电话、短信等方式成功预警、劝阻受骗群众616.2万人次,资金预警上门劝阻2.09万人次,劝阻金额18.83亿元,最大限度防止电信网络诈骗案件发生。
●强化风险管控,深耕治理“责任田”
黑灰产的综合治理是打击治理电信网络诈骗犯罪的关键一环。西安市充分发挥打击治理电信网络诈骗协调机制作用,搭建警银、警信、警网快速响应机制,压实电信、金融和互联网治理主体责任,优化升级涉诈模型,定期交互风险数据,推动案件打击、“两卡”治理、资金预警等工作联动联查,实现数据互通、业务协同,为全面形成打防并举、标本兼治、综合治理的反诈工作格局打下坚实基础。
防范电信网络诈骗需要全民参与
西安警方呼吁
广大市民群众
增强防骗意识,认清诈骗手段
提升防范能力
决不让犯罪分子有机可乘
打击防范电信网络诈骗,是关乎民生、守护人民群众“钱袋子”的重要工作,也是服务保障经济社会高质量发展的重要举措。下一步,全市公安机关将以建设更高水平的平安西安、法治西安为目标,坚持打防结合、预防为先,持续深化综合治理,全力护航“十五五”时期经济社会高质量发展。
在问答环节
记者就大家关注的问题进行了提问
一起来回顾
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问:过去一年,西安公安在打击治理电信网络诈骗犯罪方面,采取了哪些具体工作举措,取得了怎样的工作成效?
答:市公安局刑事侦查支队副支队长徐彬介绍,西安警方坚持以打开路、打防并举、综合治理,持续开展大案攻坚,组织集群战役,立足境内打境外,抓金主、铲窝点、打平台、断资金同步发力,展现出西安警方在全国从跟跑到领跑、从参与到引领的全新姿态和新气象新作为。
一是组织领导更加有力。立足“机制办”和“反诈中心”双重职能,进一步明确成员单位职责,组织召开推进会、调度会、约谈会等会议30余场次,开办反诈专刊,定期开展案件复盘倒查工作,不断夯实属地主体责任和行业监管责任。
二是预警劝阻更加精准。通过探索建立智慧预警体系,从动态感知、精准劝阻到保护性止付,最大限度减少群众财产损失;采取见面、电话、短信劝阻等方式开展劝阻工作,2025年共组织开展上门见面劝阻2.09万人次,拨打预警电话、发送预警短信616.2万条,劝阻金额共计18.83亿元。
三是专项打击战果突出。2025年坚持“以打开路、以打促防”,深入推进打击电诈工作,全年共发起全国集群战役5次、全省集群战役4次,明确境外涉案窝点14个。
问:反诈工作“防范为先”,西安警方在反诈宣传防范、提升群众防骗意识方面,开展了哪些针对性工作?
答:市公安局刑事侦查支队副支队长徐彬介绍,2025年以来,西安警方共开展“五进”宣传活动100余场,组织各区县开展形式多样的反诈宣传活动1500余场、制作各类反诈短视频等近百部,积极营造全民防诈反诈的良好氛围。在不断加强社会面反诈宣传的同时,精心开展个性化、精准化宣传。根据高发类案特点,针对易受骗群体,量身定制宣防方案,有计划、有组织、有重点地开展“开学季反诈小课堂”“养老反诈公益讲座”“送教入企”等个性化宣传活动,实现宣防“精准滴灌”。特别是针对在校学生,西安警方联合市教育局、市司法局组织开展“开学反诈第一课”“法治实景课堂”“小手拉大手”等反诈宣传进校园活动,推动各大高校、中职院校将“禁止刷单”“禁止租售电话卡银行卡”等行为纳入校规校纪,并走进相关企业、新闻媒体向广大群众宣传反诈防骗举措,揭露常见高发骗术套路;同时,组织开展了全市打击治理电信网络诈骗工作协调机制会议暨反诈集中宣传活动,并参观了西安市反诈科普教育展馆。
特别是在5月17日世界电信日,将反诈宣传、游戏互动和警务展示这三大功能整合,创新开展了“守护诚信向电信网络诈骗宣战”主题宣传活动,通过警务展示,发放反诈宣传品,讲解防范知识,开展系列互动游戏,在寓教于乐中有效提高了广大群众识别和防范电信网络诈骗的意识和能力,在群众中引起了热烈反响。
问:当前群众身边高发的诈骗类型主要有哪些?能否给广大市民做一些实用的防范提醒?
答:市公安局刑事侦查支队副支队长徐彬介绍,根据西安警方目前的工作情况,近期虚假网络投资理财类、虚假购物、服务类和婚恋、交友类诈骗较为多发。
虚假网络投资理财类诈骗
指的是诈骗分子主要通过网络平台、短信等渠道发布推广股票、外汇、期货、虚拟货币等投资理财信息,吸引目标人群加入群聊,通过聊天交流投资经验、拉入内部“投资”群聊、听取所谓“投资专家”“导师”直播课等多种方式获取受害人信任。在此基础上,诈骗分子打着有内幕消息、掌握漏洞、回报丰厚的幌子,诱导受害人在特定虚假网站、App小额投资获利,随后诱导其不断加大投入。当受害人投入大量资金后,诈骗分子往往编造各种理由拒绝提现,而是让其继续追加投资直至充值钱款全部被骗。在此提醒大家,在上网时一定要擦亮双眼,注意甄别,不要轻信非正规渠道推荐的投资理财,不能给陌生人转账、更不能把现金交给陌生人。
虚假购物、服务类诈骗
指的是诈骗分子在微信群、朋友圈、网购平台或其他网站发布低价打折、海外代购、0元购物等广告,或者声称可以提供代抢演唱会门票、订购预售产品、论文代写、代找工作、跟踪定位等特殊服务。当与受害人取得联系后,诈骗分子会诱导受害人通过微信、QQ或其他小众聊天软件添加好友进行商议,进而以私下交易可节约手续费或方便交易等理由,要求私下转账。待受害人付款后,以缴纳关税、定金、交易税、手续费等为由,诱骗受害人继续转账汇款,事后将受害人拉黑。
婚恋、交友类诈骗
指的是诈骗分子会通过网络收集大量“白富美”“高富帅”自拍、生活照,按照诈骗剧本打造不同的身份形象,然后在婚恋、交友网站发布个人信息。与受害人建立联系后,诈骗分子会利用照片和预先设计的虚假身份骗取受害人信任,并通过持续的聊天和受害人建立恋爱关系。诈骗分子以遭遇变故急需用钱,或者以维持恋爱关系为由向受害人索要钱财,并且根据受害人的财力情况不断变化理由要求转账,直至受害人发觉被骗或无力继续转账。
希望大家一定要提高警惕,严防遭受电信网络诈骗。如不慎被骗或遇到可疑情形,请注意保存证据,并第一时间拨打110报警或拨打96110进行反诈咨询。
问:很多市民一旦遭遇电信诈骗,往往会慌乱无措,请问如果不幸被骗,群众第一时间应该如何正确处置、最大限度挽回损失?
答:西安警方郑重向市民朋友们提醒:
一是报警是挽回损失的第一步,越早报警,挽回损失的可能性越大。因此一旦遭遇电信网络诈骗,请立即报警。拨打110后,市局反诈中心将对嫌疑人账户进行紧急止付;110报警结束后,请立即前往辖区派出所,由派出所进行受案。
二是请做好证据留存工作,完整的证据链有助于公安机关开展侦查工作,提高破案效率,为挽回损失提供有力支持。因此,请大家一定要保存好转账凭证(含转账时间、转账金额、转账对手信息)、聊天记录、通话录音、涉诈APP名称、短信内容等。
问:请介绍一下电信网络诈骗犯罪目前有哪些新特点、新趋势?公安部门下一步有哪些工作安排?
答:目前,电信网络诈骗呈现出以下特点和趋势:
一是诈骗手法不断迭代变化,犯罪集团利用区块链、人工智能、共享屏幕等高科技手段,频繁更新升级诈骗手法,跨境实施犯罪,给公安机关侦查打击工作持续带来新难题、新挑战。
二是涉诈资金转移隐匿化。比如,诈骗分子将受害人引流至虚假投资平台实施诈骗,后诱导受害人取现或购买黄金等贵重物品,通过快递、网约车、跑腿等方式将现金、黄金运往指定地点进行洗钱,隐蔽性极强。
三是被骗群体多样化。老年人、中年人、青年人都有可能成为犯罪分子的目标,诈骗分子非法获取个人信息,为不同人群制定个性化的诈骗套路,提高诈骗的成功率。
下一步,西安警方将进一步提升识变能力,通过强化数据思维、前沿思维,从源头把握打击治理的主动权;提升应变能力,通过优化打击流程、升级技术手段、健全联动机制,以灵活高效的应对措施,破解打击治理电诈犯罪难题;提升素质支撑,坚持打防结合、预防为先,推动打击治理向“主动防控”和“协同共治”转变,切实守护人民群众“钱袋子”。
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