城事 | 竞逐新赛道,盐城亮出“破题之钥”争取最好结果

城事 | 竞逐新赛道,盐城亮出“破题之钥”争取最好结果
2022年08月09日 20:01 新华日报

认真落实省委工作会议精神

坚决担起“勇挑大梁”重大责任

8月9日,盐城市委八届三次全会召开,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,认真落实省委工作会议精神——

竞逐绿色低碳发展新赛道,勇当沿海地区高质量发展排头兵,锚定全年目标,全力实现最好结果,确保主要经济指标增幅保持全省前列,为全省“勇挑大梁”多作贡献。

承压前行稳中向好

今年以来,盐城锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的目标定位,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,沉着应对、承压前行,各项工作取得新进展、呈现新气象。

坚定落实“疫情要防住”的要求,全力守护群众生命健康。认真落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,用最短时间控制住部分地区散发疫情,最大限度保护人民生命安全和身体健康。

全力筑牢“经济要稳住”的基础,经济运行实现稳中向好。全面落实助企纾困政策,用“硬核”举措帮助企业渡过难关,多措并举促进社会消费加快复苏。

上半年全市地区生产总值、规上工业增加值分别增长3.1%、8.3%,增幅全省第一;

一般公共预算收入、固定资产投资等指标增速居全省第二;新签约亿元以上产业项目612个;

盐城港吞吐量和集装箱运载量分别增长46%、77%,增幅分列全国海港第一、第二。外贸增长44.9%,首次半年超百亿美元;

高新技术产业产值增长38.5%,占规上工业总产值比重达52%, 7家企业入选省智能制造示范工厂,数量居全省前列;

夏粮实现面积、单产、总产、效益“四个增长”,总产258.8万吨、增产2.7万吨,创近五年来新高。

坚决守住“发展要安全”的底线,社会大局保持和谐稳定。建立14类风险点周调度会办机制。有效防范化解金融风险。深入打好污染防治攻坚战,全市优良天数比例全省第二,国省考断面优Ⅲ比例达100%。荣获“国际湿地城市”称号,“条子泥”入选全国首批“美丽海湾优秀案例”。平安盐城、法治盐城建设水平不断提高,公众安全感持续提升。

持续增强“实事惠民生”的力度,群众幸福指数不断提升。财政民生支出占比达78.7%,20项为民办实事项目由人大代表投票确定,投资过半、推进扎实。全体居民人均可支配收入19876元,增长5.3%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、6%,均高于全省平均增幅。

始终保持“永远在路上”的清醒,党的建设更加坚强有力。41项工作获省政府督查激励。实施政治能力、专业能力“双提升”计划,大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍。全面加强党风廉政建设,构建闭环监督推进机制,政治生态持续向好。

力争各项工作实现最好结果

坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,盐城将在“高效”上想办法、在“统筹”上出实招,只争朝夕、敢为善为,力争各项工作实现最好结果,确保主要经济指标增幅保持全省前列,主要着力于6个方面:

坚定不移推动工业强市,在壮大先进制造业上奋楫争先

坚定不移推动绿色发展,在践行"双碳"目标上奋楫争先

坚定不移推动改革开放,在拓展发展空间上奋楫争先

坚定不移推动融合发展,在建设美丽盐城上奋楫争先

坚定不移推动安全发展,在创新社会治理上奋楫争先

坚定不移推动民生改善,在增进人民福祉上奋楫争先

“瞭望君”注意到,就推动工业强市,壮大先进制造业方面,盐城提出坚持工业经济为主体,制造业为“底盘”,扎实开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动,全力做大增量、做优存量、提升质量。

在项目招引上,瞄准长三角、珠三角等重点区域,精准对接跨国公司、重点央企和上市企业,加快引进一批强链补链延链项目。加快区域母基金、专项基金和重点产业链基金组建运营,构建市场主导的投资内生增长机制,确保下半年新开工亿元以上产业项目295个,实现招引百亿元内资及5亿美元外资项目新突破。强化项目全生命周期服务,确保规上工业开票销售增长20%以上,工业投资、工业技改投资分别增长10%、8%,省市重大产业项目建设完成年度目标任务。

在企业发展上,全面落实各类减税降费、助企纾困政策,对重点行业重点企业和中小微企业开展全面走访。招引知名券商、创业投资、股权投资等金融投资机构,统筹抓好“规改股、股上市”工作,力争全年新增上市(挂牌)股改企业7家、上市公司1家、新三板挂牌公司2家。大力实施数字经济发展三年行动计划,推进产业数字化和数字产业化。

在产业发展上,大力实施产业链赋能、企业提质增效等制造业高质量发展“五大行动”,围绕汽车、钢铁、新能源和电子信息等主导产业,着力构建产业生态、锻造产业链条,形成更具竞争优势的产业集群,力争全市工业全口径开票销售达9000亿元,新增规上工业企业400家以上,超10亿、50亿、百亿元企业分别达100家、20家、10家。引导支持晶硅光伏、动力电池、海上风电等战略性新兴产业补链强链,不断做大规模;加快培育海工装备、海洋生物药物、海水淡化利用等海洋经济,积极布局半导体、储能、氢能等前沿高端产业,培育更多新增长点。加快现代服务业与先进制造业融合发展,推动生产性服务业向价值链高端延伸。

在园区转型上,扎实推动园区“二次创业”,集中精力、集合要素做好招商引资、科技创新和产业发展,真正成为支撑引领产业发展的主力军。国家级开发区、高新区要瞄准“全国50强”目标,其他园区要对标先进,在项目建设中勇挑重担,在同类园区中进位争先。积极推动黄海新区申报省级开发区,争创一批省级智慧园区、国际合作园区和低碳产业园区。

在绿色低碳发展新赛道上勇毅笃行

“瞭望君”注意到,此次市委全会上,盐城明确提出,当年和今后一段时期工作重点是建设四个“绿色盐城”,在绿色低碳发展新赛道上勇毅笃行。坚持绿色低碳发展,展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力,重点建设四个“绿色盐城”。

何为四个“绿色盐城”?

——践行“两山”理念,建设绿色生态之城。坚决扛起生态环境保护责任,加强生态文明建设,创新生态环境治理理念、治理模式、治理手段,推动生态价值多元转化,把生态高颜值变成经济高价值。

——落实“双碳”目标,建设绿色制造之城。坚持产业绿色化、绿色产业化,借助数字技术赋能,推进减污降碳协同增效,促进制造业质量变革、效率变革、动力变革,建设制造强市,为实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。

——致力赋能未来,建设绿色能源之城。围绕国家能源战略和省沿海产业发展规划,布局大型清洁燃煤火电项目,建设LNG储备基地。依托风光资源优势和产业基础,加快推进风电全产业链布局和光伏产业集群化发展,积极探索“风光火气氢”一体化开发,为长三角能源供应保障和能源结构转型提供坚实支撑。

——坚持生态惠民,建设绿色宜居之城。聚焦美丽内涵、顺应群众期盼、彰显盐城特色,以优化空间布局为基础,以改善生态环境为重点,以绿色低碳发展为支撑,推动人与自然和谐共生,创造高品质绿色幸福生活。

以四个“绿色盐城”为重点建设任务,究竟基于怎样的考量?

习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,省委明确盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的目标定位。扛起新使命、勇当排头兵,推进绿色低碳发展是“破题之钥”,契合盐城实际、体现盐城所长、彰显盐城担当。

面向未来,低碳发展潮流所向,必须树新标、走新路,以绿色低碳发展勇当“碳路先锋”。

绿色低碳已成全球产业发展新的制高点,绿色能源替代进程空前加速。党中央作出碳达峰、碳中和重大战略决策,明确时间表、路线图和任务书。盐城要守护大自然赐予弥足珍贵的生态家底,应对不断收紧的土地、能耗、安全等“硬约束”,不能再走粗放型发展的路子,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,在循环经济体系构建、生态产品价值实现、“双碳”制度集成创新等方面探索路径、积累经验。

对标先进,区域比拼百舸争流,必须抢新机、开新局,以绿色低碳发展助力跨越赶超。

盐城的工业经济规模不大,重特大项目还不多,发展的质效还不高,创新驱动力还不强,特别是现阶段受疫情影响,许多企业还比较困难。然而,机遇也同样摆在眼前,尤其是国家稳增长政策正全面发力,宏观经济加快企稳回升;长三角一体化发展、淮河生态经济带等多重机遇叠加;长三角一体化产业发展基地、黄海新区落子布局,全方位开放格局加速形成。

立足自身,生态经济全面起势,必须启新程、谱新篇,以绿色低碳发展提升城市地位。

盐城坐拥长三角中心区唯一的世界自然遗产,创成国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区,海洋碳汇、森林碳汇、湿地碳汇优势叠加;风光资源充足,新能源产业即将突破千亿,是长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市,具备绿色低碳发展的现实基础和广阔前景。可以说,盐城版图上的每一寸绿,都是不可多得的生态财富。着力推动经济社会发展全面绿色转型,盐城要为全省全国贡献更多绿色新动能。

“坚持绿色低碳发展,不仅是全面服务国家碳达峰、碳中和目标,展现绿色发展新担当的自觉行动,也是积极抢抓绿色低碳转型机遇,勇当排头兵的路径选择,更是发挥盐城自身比较优势,激发区域发展新活力的现实需要。”盐城市委书记徐缨道出建设四个“绿色盐城”的战略考量。

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