隆冬时节，漫步南京市和会街，主路旁是各色美食和来往的行人，充满烟火气。转向小路，老小区里也是生机勃勃。太阳正好，不少大爷大妈搬出小板凳，坐在楼下闲聊。“您认识蔡文君吗？他是前面中央门派出所的教导员。”记者一句问话打开了大爷大妈们的话匣子，或是自己的故事或是邻居的经历，他们谈起蔡文君都如数家珍。
1月10日，中宣部、公安部向全社会发布2024“最美基层民警”先进事迹。我省南京市公安局鼓楼分局中央门派出所教导员蔡文君光荣成为20名入选人之一。为什么蔡文君会脱颖而出？在居民这里，记者找到了原因。
“真没想到这事能给个社区民警做成了”
去年9月，在附近工作的秦甜甜搬进南京市新模范马路9号小区。租住这里除了离工作地近，她最看重的就是楼下有个羽毛球馆，“对我们羽毛球爱好者而言太方便了。”
秦甜甜口中的羽毛球馆在一个礼堂样的大建筑里，里面还开设了社区养老中心。虽是周日，但人来人往，干净又亮堂。不仅是本小区居民，附近居民都会来。但在6年前，这里曾是居民王阿婆的“心腹大患”。“一想到就要睡不着，里面住的全是人，电线密得像蛛网，如果着火就不得了。”
王阿婆说，这栋大礼堂是小区“老问题”，产权模糊，十几年里，礼堂被分割成多间群租房，最多时里面住了上百人，“多少年了，那么多部门都拿不下，所以蔡文君来了说要拆改，我们都觉得他在吹牛。”
“我工作的价值不是为了没有责任，而是尽可能把事彻底解决。”2018年到中央门派出所上任第一周，时任派出所副所长的蔡文君立誓要啃下这块“硬骨头”。他主动对接消防、城管、综治和社区等部门，通过多次协调召开联席会议，一份整治方案出炉。但有了方案仅是第一步，怎么被群众接受才是关键。
王阿婆回忆，那会蔡文君几乎是每天泡在小区里，逐门逐户讲解政策、听取诉求，争取租客支持。白天敲不开的门，他就夜里再来一次，“话说了三箩筐都不止”。有的租户家里困难，蔡文君就协调产权单位和街道给予适当补助。有的给他“冷脸”看，他也不管，反反复复上门劝说，最终把租户说动。
工作一做，就是近两个月。“其间小伙子还把腿跌断了，拄个拐棍一瘸一拐地还要来，小区里都喊他‘铁拐蔡’。”王阿婆笑着说，最后一户群租房被贴上封条时，小区上百居民都来“见证历史时刻”，情不自禁地鼓掌，“真没想到这事能给个社区民警做成了！”
“人是处出来的，不是管出来的”
在中央门派出所，一到晚上，蔡文君办公室门口总是挤满人，一群人在里面，还有两三拨人在对面等着。所里民警戏称为“蔡氏门诊”。“白天蔡教时常在外面出警或走访，不少人就认他，宁可晚上来也要等他评理。”聊起蔡文君的“独家疗法”，同事龚卫珍总结为：绝不推诿、换位思考、有理有情，让复杂矛盾的化解以柔软的方式走进群众心坎里。
“人是处出来的，不是管出来的！”这是蔡文君的口头禅之一。2023年3月，辖区一家商贸区项目开工。这本是件好事，但施工期间工地与隔壁小区矛盾不断激化——工地要赶工、居民怕噪声，最多一天中央门派出所接到20多起报警电话。
“蔡教当时就敢和居民打包票，‘这个问题，你认我！给我3天时间！’”龚卫珍回忆起来只有佩服。面对纷繁复杂的情况，蔡文君却能同时考虑多方利益，牵头住建、房管、街道、社区等相关部门作为监督方，邀请小区居民代表和施工方项目负责人，与社区民警等一起组建“群众服务工作群”。居民代表在群里提出问题，施工方第一时间回应；夜间有什么项目施工噪声大，施工方会第一时间在群里作出提醒。
信息通畅，摩擦自然降低。“只要我们把板凳坐热了，耐心倾听、循循善诱，再难解的心结也能解得开。”抱着这个念头，蔡文君每周召开小区居民议事会，面对面听取群众意见建议，第一时间掌握诉求，邀请施工方协商办法。在他的努力下，双方再也没发生过激烈冲突，商贸区顺利竣工。
24小时在线的“社区管家”
中央门派出所辖区3.38平方公里，其中不少是老旧小区，居民年纪也偏大。记者发现，不少爷爷奶奶虽不用微信群，但“老年机”里都存了蔡文君的电话，有的甚至能背出来。“不管用不用微信，小蔡只要出警或是走访，都把电话留下。”
不仅是给居民留下联系方式，从2023年10月开始，蔡文君还专程把他的手机号贴在派出所接处警大厅里，方便大家有事能找到他。“别小看这一个电话，这可是我专属的24小时‘群众热线’，有事真能派上用场。”蔡文君说起此事挺自豪，去年8月，辖区里一位80岁的孤寡老人深夜不慎从床上摔下，腿部扭伤没法动弹，好不容易摸到手机，慌了神的老人第一时间把电话打给时常上门的蔡文君。在他帮助下，老人被以最快速度送医。
虽然事情解决了，但这次惊险经历也让蔡文君这个“社区管家”上了心。“年龄大的老人其实很无助，特别是孤寡老人，社会发展太快了，他们很多时候都不知道怎么去适应。”于是，蔡文君开始积极推动派出所和辖区医院建立“绿色通道”，专门针对老年困难群体，在警医联动上下功夫。“咱们动起来，老人就医就能早一点、快一点。”
在蔡文君影响下，中央门派出所的年轻人之间私下比优秀不看数据，就看一起去社区走访，谁遇到的群众笑脸问候最多。“就和蔡教说的一样，咱社区民警做不到和群众靠得最近，啥工作能做好？”90后民警陈立边说边笑，有些羞涩地挠挠头，蔡文君的400多面锦旗让他有些眼馋。陈立悄悄告诉记者，虽然在基层工作没多少年，但他已经交了好些“居民朋友”。
说着话，这位年轻的小伙已戴好帽子，准备去社区走访了。“我也要和蔡教一样做穿警服的‘社区管家’，争取到今年底‘居民朋友’数量再有新突破！”
撰稿 | 新华日报记者 陈珺璐
图片 | 鼓公宣
编辑 | 谷雨
责编 | 林元沁
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