“以前露天的菜市场，又脏又臭，下雨天就更糟糕了！现在市场里摊位整齐，地面干净，肉菜新鲜，逛的舒心，买的也放心。”西园村村民范阿姨笑呵呵地说。市场建成后人流量增多，也为市场周边小店、超市等带来人气。
西园村位于福建省漳平市西部，与登榜产业园、钢铁产业园、红狮静脉产业园紧密相邻。全村共有14个村民小组2873人，新城社区83户386人，党员数86人。2017年以前，该村集体经济收入仅限于租金，增长乏力。在西园镇党委支持指导下，西园村党支部立足城郊区位优势，盘活了闲置10年的已征地块，化“闲”生钱，建设农贸市场，发展商贸街市，打造“15分钟生活圈”，带动集体经济增收。2022年村集体经济收入突破50万元，比2017年的7.8万元增长了5.4倍。
西园村农贸市场夜景化“闲”生钱，壮大“物业经济”
长期以来，西园镇无街无市，生活极不便利，特别是新城社区、西园小学、西园幼儿园建成后，占道摆摊、商贩无序经营、车辆乱停乱放现象更加严重，“脏乱差堵”问题突出。西园村党支部迎难而上，组织村干部、党员到有经验的乡镇、街道取经，广泛听取意见建议，经过村民大会反复论证，决定利用闲置地块建设农贸市场。
如何化“闲”生钱？镇、村两级共同谋划，成立工作专班，村干部认真学习土地政策法规，主动对接市自然资源局、城市管理局，按照仓储物流中心临时用地申报要求办理手续。2019年1月农贸市场建成，成为西园镇第一个农贸市场，市场内各个区域划分一目了然，水果区、蔬菜区、鲜肉区等合理“归位”，每日人流量达2000人，可为1.2万人供应粮油、副食品。市场内13间店铺，每月平均每间租金1103元，比新城社区店面店租高出2倍，实现村集体经济增收14万元，昔日“脏乱差堵”问题也得到解决。2020年，西园村将农贸市场及新城社区的10间店面租金收入投入到11间商铺的建设，以钱生钱增加村集体经济收入。2021年二期商铺建成并完善了水、电等基础设施，为商户提供了较为良好的经商环境，村集体经济增收14.4万元。
对有创业意愿的村民，村里提供优先租铺面等便利条件加以支持，全村呈现出一派欣欣向荣的面貌。生鲜老板张达说：“我们超市2020年4月开始营业，租了5间西园村二期的铺面，每年租金约9万元，这里地段好人流多，我估计今年能收益达15万元。”
周边学校和园区企业为商铺提供了稳定的客流，租金水涨船高，却供不应求，2022年西园村整合上级下拨的扶持村集体经济试点村补助60万元资金，自筹100万元，开发西园农贸市场南侧地块，建设占地1200㎡智慧物流中心，发展物业收益型村集体经济，每年可增加收入12万元。
西园村俯瞰图做足土地文章，拓宽收入渠道
西园村近几年依靠出租土地取得了一定的租金收入，但并非长久之计，只有发展项目才能获得更高的经济收入。西园村注重加强基础设施建设，完善道路、交通、饮水等基础设施方面的建设工作，西园村便利的交通、暖心优质的营商环境，使越来越多的项目在西园村落户，良好的教育基础设施建设，也营造了优质的务工环境。
为了方便就业和子女教育，越来越多的村民选择在西园村安家置业。西园村紧盯村民需求，2022年，镇村探索“土地运营”模式，开发闲置了10年的家和小区地块，由村集体请有资质的公司进行规划设计，统一新农村建设风貌，并对小区周边进行“三通一平”，累计增加村集体经济收入108万元。
“我们今年将启动开发家和小区二期项目，预计能增加村集体经济收入180万元。后续还将开发新纶纺织厂背后地块，建设龙安小区，预计增加村财600余万元。”西园村党支部书记、村主任余江琳介绍。
西园村家和小区住宅用之于民，打造“民心村财”
村集体资金多了，能否管好财、用好财，实现集体经济健康发展就成为关键。为强化村集体经济运营管理，西园村制定和完善了民主决策、项目管理、资金使用等一系列制度。从源头加强村财资金使用监管，成立资金使用监管小组，由村纪检委员、村民代表、党员代表及乡贤代表组成，主要审查建设项目是否是民生工程、是否召开村民代表大会通过、工程质量是否合格、手续是否完整、是否公正公开等，规范承包合同。
村“两委”除了把有限的资金用于村财增收上，还使用到蔬菜基地灌溉水渠修复项目、自来水人饮项目、公路卫生保洁、沿河步道等民生建设上。2022年，投入约13万元完善支路供水管道铺设，帮助村民申请开户210户，修复灌溉水900米，成功解决了困扰多年的生活饮用水和农田灌溉用水难题。
余江琳介绍，下一步，西园村将以西园周边庞大的产业园区为支撑，加强与惠丰、国强等公司的村企共建，扩大居民的就业渠道，投资西园大道西侧拟建农民工创业服务基地项目，配套汽车服务、宾馆公寓等，实现功能分区，增加村集体收入。
西园村之所以可以化“闲”生钱，首先在于找准了“定位”，不限于集体自有资金的配置，利用自身区位优势建店铺、建市场，一步步发展壮大“物业服务经济”，有效拓宽了发展路子。同时，始终坚持以人民为中心，将有限的资金投入到村财增收和民生福祉上来，“以钱生钱”，把钱用到了刀刃上。
