抓党建促乡村振兴丨安徽滁州:“雁阵效应”赋能乡村振兴

抓党建促乡村振兴丨安徽滁州:“雁阵效应”赋能乡村振兴
2024年11月13日 19:03 新华日报

“‘团长书记’就是不一样,有想法、有魄力,带领我们发展特色养殖业、搞水产精养,大官圩700亩芡实连年喜获丰收。我们的难事,他都尽心尽力地解决。”村民们交口称赞的“团长书记”正是安徽省滁州市天长市万寿镇忠孝村党总支书记王寿山。

近年来,滁州市把像王寿山这样的优秀退役军人以及回乡大学生、外出经商返乡人士、本地致富能手等4000余名能人吸纳进村“两委”班子,建强基层党组织的战斗力,推动乡村全面振兴。

选准“领头雁” 建强“主心骨”

今年9月19日,定远县永康镇开展了“曲阳雁归”择优比选,96名优秀年轻人才竞争8个村级后备力量名额。“从‘象牙塔’走向‘泥土地’,在希望的田野拥抱青春梦,投身到乡村振兴一线,建设生我养我的家乡,我感到无比的荣幸和有意义。”七里塘乡韩圩村党总支书记刘磊正是2020年首批通过“曲阳雁归”工程的返乡大学生,今年7月已成长为村党总支书记。

选对一个人,带强一个村。滁州市通过深入实施村干部队伍整体优化提升行动,大力选拔政治素质强、带富能力强、公道理念强、奉献精神强、廉洁意识强的“五强”人选到村任职,同时实施“从本村致富带头人、专业合作社负责人中选拔一批,从优秀退役军人、村医村教中推荐一批,从有志投身基层的高校毕业生中招考一批,从外出务工经商人员成功人士中回引一批”的“四个一批”工程。截至目前,已累计吸引900多名大学毕业生、1100多名退役军人、1900多名致富能手到村任职。

今年,滁州还扎实推进村党组织书记后备力量培育储备三年行动,县(市、区)委书记带头,145名县级领导班子成员到包联乡镇与后备人选开展谈话,建立导师帮带、预任历练、提级培训等培养机制,全市储备村党组织书记后备力量1600多名。

为加强村干部岗位历练,滁州市全面推行村级后备力量“预任制”,安排优秀后备力量担任村书记或主任助理、乡村振兴专干、网格员等职务,列席村“两委”会议,让他们在乡村振兴主战场、服务群众最前沿、矛盾调处第一线历练成才。通过“预任制”锻炼,近年来已有450多名后备力量进入村“两委”班子,20多人成为村党组织书记。

育强“真本领” 拓宽“致富路”

“浙江省平湖市当湖街道通界村通过村企共建,打造‘共富工坊’,发展集体经济的做法值得学习,符合我们村发展实际……”跟班学习后,来安县张山镇倒桥村党总支书记高向阳深受启发。

“取经”归来的高向阳,汇报了自己的所思所想所盼,与大家取得共识后。村党组织联合滁谷食品有限公司成立“云邦共富工坊”,将村集体的92亩闲置土地改造为产业示范田,整合项目资金新建4000平方米无菌厂房,打造集试验种植、生态采摘、果蔬深加工、农村电商于一体的一二三产融合发展区,蹚出了一条联农带农发展致富的新路径。今年,工坊带动40多人就近就业,助力村级集体经济收入增加54万元。

为全面提升村党组织书记带富能力,滁州市大力实施村干部素质提升、学历提档、实践提能“三大行动”,深化乡村振兴专题培训,高标准培育打造乡村干部实训基地,每年开展村“两委”干部、集体经济组织负责人等轮训,每年组织百名村干部参加学历教育,每年选派百名优秀村书记赴省内外名村强村跟班锻炼,定期举办“擂台比武”、书记论坛等活动,全面增强推进抓党建促乡村振兴能力和本领。

“今年以来,我们选派了120多名优秀村书记赴浙江湖州、平湖,江苏南京、扬州以及省内黄山、安庆等地体悟实训。近期,还将结合举办‘淬炼成钢’训练营,围绕学习运用“千万工程”经验,联合浙江大学对村书记及后备力量进行培训,全市同上‘一堂课’,帮助他们学本领、长见闻、增才干。”市委组织部有关科室工作人员介绍。

涵养“好生态” 呵护“实干者”

“去年,我们村年度目标绩效考核全镇排名第一,获得了6万元的工作奖励。现在我们浑身是劲,工作热情更高了,今年争取还拿第一。”明光市涧溪镇祝岗村党总支书记、村委会主任李文建说。

奖优罚劣,让实干氛围浓起来,让干事创业“生态”好起来。滁州市全面落实激励村干部干事创业12条,让村干部有劲头、有奔头、有干头。

积极拓宽村干部“成长通道”,近几年累计选拔18名优秀村书记进入乡镇领导班子,面向优秀村干部招录公务员23名,今年还拿出事业编制专门用于“乡编村用”。落实待遇保障,建立完善村干部职级补助、发展集体经济绩效奖励等制度,激励干事创业。实施“党内温暖”行动,健全村干部健康体检、节日慰问、重大疾病探视、重大变故心理关怀等机制,及时帮助解决实际问题。

“镇上很关心村干部,除了养老保险,我们还给他们购买了公积金,给予学历教育补贴,每年安排体检。现在,村里也成立了工会,去年还组织了趣味运动会,大家的幸福感和获得感满满。”全椒县石沛镇党委委员、组织委员王莹说。

严管与厚爱并重。滁州市加强村级小微权力清单管理,开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论,将村干部实绩作为评先评优、岗位调整、星级支部创建的重要依据,先后20多人获得省级优秀村支书荣誉。全市各级党组织持续加强村干部管理监督,凤阳县出台村干部管理“两制度两办法两清单”,定远县开展村干部队伍“大调研、大清查”工作,明光市开展农村“三资”监管突出问题专项检查……全力推动村干部将权力装进制度的“笼子”、让权力在阳光下运行。

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