钧正平:政策好更要执行好,严禁有令不行、变通走样

钧正平:政策好更要执行好,严禁有令不行、变通走样
2023年01月11日 15:59 澎湃新闻

要及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

——习主席在二十届中央纪委二次全会上强调

好的政策要取得好的效果,关键在于实践层面的贯彻执行和落实落地。只有精准把握和施策,才能确保政策贯彻落实取得最佳效果。然而在现实生活中,依然有一些地方在执行上级决策部署上打折扣,搞所谓替换性执行、选择性执行、象征性执行,明里一套、暗里一套,致使政策落实走偏走样。

为什么会出现这样的现象?

本质上还是官僚主义、形式主义在作祟。俗话说:“一分部署,九分落实。”抓落实,贵在不偏不倚地把着力点打到点上、抓到实处,不能“打擦边球”“绕弯弯”。要确保政策落实不偏向、不变通、不走样,各级领导干部应以强烈的政治责任感和历史使命感,认真履职尽责,而不是对上级的决策部署表态积极,行动消极。当前,某些领导干部一旦遇到矛盾和难题,首先想到的不是怎么去积极解决,而是考虑会不会“引火烧身”,影响自己的“大好前程”,因而在贯彻落实中“打太极”,推来推去,磨来磨去,拖来拖去,这样的结果可想而知——消解了政策应有的效果,辜负了人民群众的期待,影响了党和政府的公信力。

当然,贯彻落实上级政策,绝不是机械性地照搬照抄,毕竟各地区各部门的实际情况不同,这就既要有原则性,又要有灵活性,在吃透领会相关政策精神的基础上,与各地区各部门的实际情况结合起来,创造性地加以落实,推动工作有效开展。

需要注意的是,创造性落实不是选择性落实,对本地区本部门有利的就落实,不利的就不落实或慢落实。创造性落实也不是上下一般粗地落实,名为“严格对标对表”,实为懒政怠政,一句“政策不允许”也并不是拿来就用的“挡箭牌”。创造性落实更不是标新立异地落实,口号喊得震天响,样子摆得再花里胡哨,也是逢场作戏的“空表态”,大而无当的“喊口号”。

日前,习主席在二十届中央纪委二次全会上强调:“要及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。”这就要求各级领导干部强化责任意识,在其位、谋其政,干其事、求其效,做到知责于心、担责于身、履责于行。对于党中央的决策部署,要强化执行力、创新力和担当力,决不允许合意的就执行、不合意的就不执行,决不允许口是心非、阳奉阴违,决不允许打擦边球、搞变通、打折扣,决不允许“搞上有政策、下有对策”那一套。

政策的生命力在于执行。百年来,我们党之所以能带领人民夺取革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,一个重要的原因就在于党制定的各项正确方针政策能够在实践中得到坚决而彻底地贯彻执行。事实证明,一项好的政策只有在执行中不走样、不变形、不变通,才能落地生根、开花结果,增进人民福祉。相反,在执行过程中若出现梗阻,或者在落实过程中粗枝大叶,搞“上有政策、下有对策”,秉持只当官不干事的官僚主义作风,就必然导致好的政策只停留在纸面上、口号里,效果势必会大打折扣,甚至事与愿违、前功尽弃。

不可否认,由于各地情况不同,政策落实过程中肯定会出现这样或者那样的问题。但各级领导干部只要牢固树立全心全意为人民服务的思想,时时刻刻想着群众,一切为了群众,勇于担当负责,敢于迎难而上,找出“痛点”,瞄准“靶点”,着力解决人民群众的实际困难,不断提高为民服务能力,就不怕不能把党的政策落实好。

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