阳春三月，随机走进江苏沭阳的花木大棚，花农正忙着打包快递。有些特别的是，每件快递上都贴了一个二维码，无一例外。“这个是‘诚信标签’，不贴的话快递公司是拒收的。”花农王亚平告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者。
打开手机扫一扫，跳出来的是“网络举报平台”，消费者若不满意可随时扫码，填报相关信息进行投诉举报。据介绍，沭阳县委网信办每日有专人负责收集投诉信息，并及时转交职能部门处置。2021年以来，沭阳全县已累计随快递发出6.3亿张“诚信标签”，这是沭阳引导商户诚信经营的举措之一，然而近些年来，“货不对板”“以次充好”等极少数不法行为破坏了沭阳花木经营秩序，损害了“花木之乡”的形象。对此，沭阳县已连续四年开展针对花木种苗领域违规违法行为的整治行动，累计查办花木种苗领域违法案件数百起。目前，沭阳花木每百万件的投诉量已从2021年的5件下降到现在的1件不到。
丁华明 摄沭阳花木“枝繁叶茂”，但也有“成长的烦恼”
沭阳是宿迁下辖县，地处江苏北部腹地，南连淮安，东接连云港，北望徐州。
沭阳地处南北地理分界线，四季分明、气候宜人，自带发展花木的“天然基因”，被认为是南花北移、北木南迁的优质驯化过渡地带。沭阳花木栽培始于唐代、盛于明清，小说《镜花缘》中有“沭阳石榴甲天下”的记载，当年在沭阳指挥战斗的陈毅元帅，也留下了“浪迹天涯烽烟路，唯见沭地马前花”的诗句。
近年来，沭阳抢抓“互联网+”发展机遇，积极探索“花木+电商”发展模式，花木产业不断发展壮大。从当年积极发展农村淘宝，跻身中国“农村淘宝第一县”，到如今快速拥抱直播业态，沭阳花木产业在不断迭代升级。
截至目前，沭阳拥有各类花木网店近5万家，聚集了淘宝、京东60%的花木卖家，2023年全县花木产业销售额突破300亿元，是宿迁市农业六大百亿级产业之一，平均每秒有19件快递发往世界各地。
花木产业的“盛开”，也带动了沭阳这座苏北县城“洼地崛起”。数据显示，2023年沭阳完成地区生产总值1411亿元，经济体量约占宿迁全市的三分之一，堪称“苏北第一县”。
不过，极少数花木经营者为了牟利，“货不对版”、“以次充好”，也一度让沭阳花木的质量受到质疑，沭阳花木产业形象一定程度上受到了影响。
对此，沭阳选择了直面问题。
重拳出击
首先，就是要以刮骨疗伤、猛药去疴的决心发起整治。用沭阳县委书记彭伟的话说，花木种苗整治工作事关全县对外形象、事关产业长远发展，意义重大，“全县上下要拿出对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，强化责任担当、坚定决心意志，以壮士断腕的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决整治花木种苗领域不诚信行为。”
澎湃新闻从沭阳县获悉，2021年以来，针对花木种苗领域不诚信经营问题，沭阳县先后开展了“春雷行动”“冬季攻势”“猎鼠行动”“雷霆行动”专项行动，市场监管、法院、检察院等多个部门形成联动，重拳出击。就在今年2月，沭阳又启动了新一轮“利剑行动”，纵深推进整治工作。
据统计，三年多来，沭阳累计查办花木种苗领域各类违法案件405起，罚没款1721.47万元，移送起诉39起，采取刑事强制措施63人。
沭阳还持续开展主体摸排，对4.85万户电商经营主体信息建立台账，并全部录入全国网络交易监测监管五级贯通系统。依托全国网络交易监管平台、江苏省网络交易监测管理系统抓取违法线索，建立线索快速反应核查机制。
同时，突出源头治理，要求每一件花木种苗快递都必须张贴“诚信标签”，标签上标注县相关职能部门的监督电话及投诉平台二维码，随快件发放，方便消费者投诉[下载黑猫投诉客户端]举报，县委网信办有专人每日收集投诉信息，并及时转交职能部门处置。
一个细节可以体现沭阳的态度和决心。有一次，一位外省消费者花费9.9元网购一株“蓝色妖姬”，收到货后发现是假的，于是通过快递单上的“诚信标签”扫码投诉。“当时我们接到转过来的线索后，立即会同执法人员到该外省取证。到了后联系对方时却以为我们是骗子，说‘为了这几块钱，跑这么远来调查取证？’”沭阳县相关部门负责人介绍称，后来执法人员和居委会联系并亮出证件，这位外地消费者才打消了疑虑。
澎湃新闻从沭阳县获悉，在强有力、多手段的整治下，沭阳花木种苗领域违法行为已出现明显下降，2023年全年处理花木种苗类涉假投诉同比下降60%，每百万件的投诉量从2021年的5件下降到现在不足1件。
打击只是手段，自觉才是目标
为何持续花大力气打击花木种苗领域不诚信经营行为？
用沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣的话说，该县几届领导班子与几十万从业者持续奋斗数十年，接力将“沭阳花木”这块招牌打响，决不允许极个别不择手段、短视的逐利者让“花乡”蒙尘。
同时他也谈到，打击只是手段，“我们不是说只拿着‘大棒子’打击，更重要的是和老百姓充分沟通，做好引导，形成全社会诚信经营的自觉。”
新河镇是沭阳“花木重镇”，全镇有快递物流公司二十多家，每天发货30多万单，“除了要求所有快递张贴‘诚信标签’，我们还会在全镇多地用广播反复播放，时刻提醒花农们要诚信经营。”新河镇党委书记乔德素表示。
颜集镇常务副镇长胡洪义感觉到，当下，除了镇、村两级部门联合巡查，村民自治也开始在花木电商产业诚信建设方面发挥重要作用，“村民们彼此提醒和监督，形成自觉，大家都明白，不诚实、不守信的经营者一旦有容身之地，就会影响到自身的利益。”
颜集镇堰下村订立了10条诚信经营村规民约，所有电商全部签订了诚信经营承诺书。“大家都在吃花木这碗饭，一定要珍惜，如果有不诚信的，大家都饶不了他。”村党总支书记李彦春说。
诚信经营是一种要求，更应该是一种共识。
彭伟表示，对花木种苗领域违法行为要严查、严打、严惩，做到“发现一起、严打一起、震慑一片”；同时也要坚持苦练“内功”，全面加强法治教育，深化诚信机制建设，健全“诚信标签”机制，把诚信理念内化于心，让诚信基因融入“花乡”人民的血脉之中。
