工业强则产业强,产业强则城市兴。
近日发布的厦门市“十五五”规划建议提出,加快建设先进制造业强市,加快推进新型工业化,深入实施先进制造业倍增计划,着力打造万亿级产业集群、千亿级制造业龙头企业。
当前,全球经济、地缘、经贸格局正在发生深刻变化,新一轮科技革命与产业变革如火如荼,制造业尤其是先进制造业,不仅成为全球科技竞争、产业博弈的重要变量,也是决定区域竞争、引领省域发展的胜负手。
过去几年,全国几乎所有的一二线城市,都会重回“制造强市”,厦门也不例外。面向“十五五”,无论是经济总量朝着万亿级跨越,还是彰显厦门在全国全省发展大局中的定位、担当和作用,先进制造业都是绕不开的一环。
国贸控股集团牵头投资厦门天马第8.6代新型显示面板生产线项目 本文图片均为厦门市工信局供图01
先进制造业强市,为何是厦门?
在许多人的印象里,厦门是一座高素质高颜值的现代化国际城市。高颜值指向的是生态,厦门有着“城在海上,海在城中”的独特空间布局,素有“海上花园”美誉;高素质指的是发展水平,不仅人均GDP、地均GDP位居全国第一梯队,更因勇立潮头的改革魄力、广开“大厦之门”的开放特色而闻名,同时也是一座不折不扣的现代制造强市。
根据工信部旗下赛迪顾问发布的中国先进制造业百强市榜单,厦门位列全国第18位,连续多年稳居福建首位,远高于其在全国的经济位次。海沧区、翔安区、湖里区上榜中国工业百强区,思明区、湖里区、海沧区则上榜中国创新百强区。
“十四五”时期以来,厦门坚持以科技创新为动力,构建“4+4+6”现代化产业体系,强化实体经济对高质量发展的支撑作用,实施先进制造业倍增计划,新增生物医药、新能源、新材料3个千亿产业链群。工业对经济、税收增长的支撑越来越强,工业税收占比35.5%,增长6.6%,其中先进制造业税收增长12.6%
千亿级产业集群,是衡量一座城市工业竞争力的关键指标。此前,厦门电子信息、机械装备就已率先站上千亿大关,2024年产值规模双双超过2000亿,两大支柱产业占规上工业总产值比重高达60%以上。“十四五”时期,生物医药、新能源、新材料3大千亿级产业的脱颖而出,再度壮大厦门现代化产业体系的“四梁八柱”,助力厦门迈向万亿工业大市。
规模优势只是一方面,厦门的先进制造业更有技术领先优势。在半导体和集成电路、生物医药、平板显示等产业的细分领域,厦门有90多项技术或产品处于全国、全球领先水平,部分产品市场占有率全球第一,并培育出国产首支宫颈癌疫苗、行业首款“固态电池专用BOPA”、首台商业化使用的国产“船载走航式海水营养盐自动分析仪”、面向5G通信的氮化镓器件等一批标志性创新成果。

厦门信达物联科技RFID电子标签生产线
与其他同能级城市相比,厦门土地面积相对较小,又有“国家生态文明建设示范区”的高定位,因此不会简单沿袭一些内地城市“铺大摊子”的大工业发展路线,也不会轻易选择一些高耗能、高排放、高污染的传统产业,而是以先进制造业为指引,以新兴产业和未来产业为方向,打造独具特色且具有国际竞争力的现代化产业体系。
这一次新晋的三大千亿级产业集群,无一不是先进制造业和高新技术产业。目前,厦门高技术制造业增加值占规模以上工业比重提高到四成以上,其中新能源、新材料等产业连续多年保持高速增长,新能源产业近三年年均递增超过30%。
新能源产业从小到大、从弱到强的跨越,最具代表性。没有锂矿等资源禀赋,没有“锂电”相关产业基础,厦门却抢先抓住产业变革的时代风口,毅然投注锂离子电池制造、新型电力等赛道,先后落地厦门时代、中创新航、海辰储能、新能安等一批龙头企业,短短几年打造出一个千亿级大产业,剑指“新能源产业创新之城”。
今年以来,面对日益复杂严峻的国际环境,厦门高技术产业仍在保持高速增长。数据显示,1-11月,厦门高技术制造业增加值增长17.3%,高于全部规模以上工业7.3个百分点,其中锂离子电池产量增长81.2%,有力托起了工业大盘和经济大盘。
厦门千亿级产业持续涌现,离不开创新型企业的支撑。目前,厦门经营主体总量达到98万户,其中国家高新技术企业高达4735家,国家级制造业单项冠军企业24家、专精特新“小巨人”企业213家,全市培育上市企业101家、龙头企业231家、骨干企业693家,2家企业跻身全球独角兽榜单,数量均位居全省第一。

专精特新“小巨人”企业——厦门海为科技有限公司生产车间
这些龙头企业,多数都是制造企业,形成以“单项冠军”和百亿级企业为引领,“专精特新”企业为支撑,中小企业协同发展的格局。数据显示,截至2025年上半年,厦门规上工业企业达3080家,较2020年增长了737家;2024年末,亿元以上企业967家,较2020年增加了153家,百亿级企业10家。
千亿级产业“接二连三”,十亿级百亿级层出不穷,传统产业、新兴产业和未来产业齐头并进,厦门建设先进制造业强市迎来加速阶段。
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“未来10年再造一个中国高技术产业”,厦门何为?
日前,国家发改委有关负责人在新闻发布会上表示,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业,“未来10年将再造一个高技术产业”。

新科宇航
厦门正在全方位打造“4+4+6”现代化产业体系,4大战略性新兴产业和6大未来产业,与国家产业规划布局基本一致,对前沿产业实现精准“卡位”,切中了几乎所有重要的产业风口。根据厦门市“十五五”规划建议,厦门将推动新能源、新材料、生物医药、文旅创意等产业规模化、集群化发展,加紧谋划发展人工智能、氢能、生物制造、深海空天开发、未来网络、脑机接口等未来产业,构建未来产业培育链条。
今年9月,首批交通领域国家人工智能应用中试基地在厦门率先落地,以国际物流供应链韧性与安全为方向,推动人工智能从“实验室”加速走向市场,标志着厦门在我国“人工智能+”国家行动中获得关键的一席之地,成为产业链协同创新、技术成果转化、优质应用落地的先行者和示范者。
厦门被委以重任,并不令人意外。作为人工智能先发城市,2024年底,厦门人工智能相关企业459家,产业规模达336亿元,形成涵盖算力基础设施、算法、数据、模型、终端等较为齐全的产业链条。在2024年中国人工智能城市排行榜中,厦门位列第10。
作为新一轮科技革命与产业变革的核心载体,人工智能正在重塑全球经济结构和城市竞争格局,孕育出万亿级乃至10万亿级的超级大产业。能拿下庞大产业链条中的一环就意味着超级机遇,而能集齐全产业链且形成技术领先优势的更将获得巨大发展先机,厦门正是佼佼者之一。
随着人工智能革命加速突破,厦门在“十五五”时期有望迎来新的千亿级新兴产业。根据规划,厦门将深化城市大脑建设,强化算力、算法、数据等高效供给,推进城市全域数字化转型。全面实施“人工智能+”行动,加强人工智能监管治理,全力打造国家人工智能应用中试基地,全方位赋能千行百业。
人工智能,是厦门近年来积极培育发展新质生产力、抢滩新兴产业和未来产业的重要缩影。面向未来,厦门重点布局的不只是人工智能,以新能源、新材料为代表的战略性新兴产业形成全国乃至全球影响力,而氢能、生物制造、深海空天开发、脑机接口等未来产业呈现勃发之势。
如果说传统产业更多依赖于劳动力、土地等要素投入,新兴产业和未来产业更多转向创新驱动,科技创新水平就显得至关重要。
作为创新大市,厦门2024年全社会研发投入强度预计达3.4%,每万人口高价值发明专利拥有量达到29.5件,远超全省及全国平均水平,位居国内城市第一梯队。过去3年,厦门在世界知识产权组织发布的全球百强“科技集群”中的位置上升31位,跃升至第72位。
科技创新与产业创新深度融合,新兴产业与未来产业比翼齐飞,厦门在国家“再造一个高技术产业”的新征程中,已拿下多张极为关键的“入场券”,朝着先进制造业强市大步迈进。

电工合金智能制造场景
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制造强市,助力厦门迈向万亿GDP城市。
当前,百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整,世界变乱交织、动荡加剧,单边主义、保护主义抬头,大国博弈从经贸向科技、产业等更深层次领域蔓延,制造业之于经济安全的重要性有增无减。
同时,新一轮科技革命与产业变革加速突破,人工智能、低空经济、新能源、新材料等前沿技术正在不断催生新产业新业态新模式,谁能够屹立于科技浪潮的潮头,谁就能把握未来发展的主动,先进制造业成为城市竞争的关键棋。
面对国内外大环境变化,不仅国家“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系”置于各大任务之首,强调“保持制造业合理比重”,各地也无不将工业立市、制造强市、产业强市置于关键位置,就连以国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心为定位的上海,也“把发展高端制造业作为长期战略任务”。
厦门也是如此。近日召开的厦门市委十三届十次全会,提出按照“3+1”城市发展总体框架推进转型升级,不仅将“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为经济结构转型升级的重要抓手,而且明确提出“做强做优实体经济,加快建设先进制造业强市”,释放出实体经济优先、制造强市的最强音。
根据规划,厦门将推动电子信息、机械装备等支柱产业强链条、聚集群,深耕新型显示、智能终端、电力装备、半导体和集成电路等重点领域,巩固提升制造业发展优势和竞争力,同时推动新能源、新材料、生物医药、文旅创意等产业发展,谋划发展人工智能、氢能、生物制造、深海空天开发、未来网络、脑机接口等未来产业。

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这些被重点提及的产业,无不是千亿级乃至万亿级的大产业,也是国内外各大城市争相布局的焦点。厦门在这些领域要么已形成显著的规模优势,要么有了技术领先优势,要么有着全国乃至全球影响力,要么已走在科技创新与产业创新融合的路上,形成传统产业“焕新”升级、新兴产业壮大成势、未来产业崭露头角的发展格局。
在工业经济等引领带动之下,厦门GDP总量从2020年的6384亿元增长到2024年的8589亿元,4年跨越两个千亿级台阶,今年有望再次跃升。今年以来,面对各种不确定性因素的冲击,厦门经济依旧保持韧性增长态势,1-11月,全市规模以上工业增加值同比增长10.0%,技改投资增长29.8%,出口交货值增长7.9%。
按照过去几年平均增速,考虑到“3+1”城市发展总体框架带来的发展动能之变,以及新兴产业和未来产业持续形成的新拉动力,厦门在“十五五”时期晋级万亿城市俱乐部,将是大概率事件,更进一步扛起经济大市挑大梁的责任担当。
澎湃新闻记者 郑问
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